Адрес: 105678, г. Москва, Шоссе Энтузиастов, д. 55 (Карта проезда)
Время работы: ПН-ПТ: с 9.00 до 18.00, СБ: с 9.00 до 14.00

Закон о индивидуальном отоплении в многоквартирном доме: Индивидуальное отопление в многоквартирном доме

Содержание

Индивидуальное отопление в квартире: как теперь платить

В феврале правительство тихо изменило правила начисления платы за отопление. Изменения касаются тех, у кого в квартире индивидуальный котел. Раньше таким жильцам приходилось платить за услуги, которыми они не пользовались, но два упорных собственника дошли до Конституционного суда и добились справедливости. Завышенных платежей больше не будет.

Источник:
Постановление КС № 46, постановление правительства № 184

Это касается именно отопления квартир. За общедомовые нужды по-прежнему придется платить.

Если в квартире есть индивидуальное отопление

Вот что изменилось в начислениях за коммунальные услуги:

  1. Теперь за центральное отопление квартиры можно не платить, если есть индивидуальное.
  2. Платить за общедомовые нужды все равно придется.
  3. При наличии отдельного котла в квитанциях должна быть сумма только за общедомовые нужды, а за отопление квартиры — нет.
  4. Это работает только для котлов, которые установлены по проекту и с разрешениями.
  5. Если котел установили без согласования, придется платить за центральное отопление квартиры, даже если его не используют.
  6. Решения судов о взыскании платы по старой формуле исполнять не нужно.

Поделитесь с теми, у кого индивидуальное отопление. В статье много полезных ссылок о том, как еще можно сэкономить:

Предупредить родных в вотсапе

Кого это касается?

Это касается жильцов, которые установили или хотят установить в своих квартирах индивидуальное отопление, например отдельный котел.

Екатерина Мирошкина

экономист

Если в вашей квартире индивидуальное отопление, которое было раньше или появилось недавно, или вы только думаете о таком переходе, то эти изменения — для вас: они касаются организационных вопросов и денег. Помогите разобраться близким, у которых в квартире свой котел: они могут платить меньше, чем раньше.

В чем была проблема с индивидуальным отоплением?

В основном в многоквартирных домах центральное отопление. Где-то с оплатой по нормативам, где-то — по счетчикам, но тепло поступает по трубам из общей котельной. Жильцы платят за отопление своей квартиры и общих помещений в доме.

Но еще есть довольно много квартир, где проведено индивидуальное отопление. То есть собственники отключились от центральной системы и установили свою. В их квартиры не поступает тепло из общей котельной. Например, они отапливают квартиру газом и платят за газ, а не за горячую воду в батареях. Кто-то из собственников сразу купил такую квартиру, кто-то сам установил котел, а кто-то перевел нежилое помещение в жилое. У таких жильцов были проблемы с оплатой.

Как вернуть деньги за отопление

Как было раньше. Отопление оплачивают по тем правилам, что установило правительство. В правилах написано, что платить нужно за отопление своей квартиры и помещений общего пользования. При этом разделения нет. Нельзя платить только за свою квартиру, а за общие нужды не платить.

В итоге те собственники, что топили квартиру своим котлом, должны были выплачивать и суммы, которые бы им начисляли за центральное отопление. При этом услугу они фактически не получали. Кто-то пытался не платить, но долги копились, и их потом взыскивали. Люди ходили по судам, чтобы доказать: «Мы не должны платить за то, чем не пользуемся». Но управляющие компании, поставщики и суды разводили руками: «Такие правила установило правительство, пока они действуют, мы ничего не можем сделать». Разделить отопление нельзя, отдельной формулы нет.

Каждый раз жильцам квартир с индивидуальным отоплением приходила квитанция, в которой была указана сумма за центральное отопление — их квартиры и общедомовых нужд. Разделить ее было нельзя, отказаться от части начислений тоже. Фактически жильцы квартир со своими котлами платили за отопление чужих квартир или отдавали больше денег, чем стоило тепло на весь дом.

Два таких собственника решили добиться справедливости. Они ходили по судам, но бесполезно: убрать начисления не вышло. Тогда они пошли в Конституционный суд — требовали признать само условие об общих начислениях незаконным. И признали.

Изумительная история 06.05.19

Суд из-за батареи и потопа

Если в квартире индивидуальное отопление, платить за центральное не придется

Конституционный суд объяснил, что правила расчета платы за отопление не учитывают разделения на квартирные и общедомовые нужды. Если жильцы установили свой котел, они все равно обязаны платить за центральное отопление квартиры, а это нечестно. Значит, правила противоречат Конституции и их надо менять.

Все, кто установил в квартирах котлы, больше не должны платить за центральное отопление своего жилья.

А решения судов о том, что с них надо взыскивать долги и начислять им суммы как всем, исполнять не нужно.

Правительство обязано изменить свои правила так, чтобы жильцам с котлами в квартирах не начисляли суммы за центральное отопление. И правительство уже изменило формулы.

Теперь при начислении платы за отопление по нормативам из общей площади будут вычитать площадь тех квартир, где установлены котлы. А их владельцам не будут начислять плату за центральное отопление. Те, кто хотел сэкономить с помощью индивидуального отопления, наконец смогут это сделать. А те, кто сразу получил квартиру с отдельным котлом, больше не будут ходить по судам в поисках справедливости.

Изумительная история 26.10.18

Если не жить в квартире, платить коммуналку все равно заставят

Плату пересчитают только за те квартиры, где котлы стоят с проектами и законно

В некоторых квартирах котлы для индивидуального отопления установлены самовольно. Жильцы не делали проект и не получали согласований. Например, они установили котел не для экономии, а потому что тепла от центральных батарей не хватает. Или его слишком рано отключают, в доме тонкие стены, а в семье маленькие дети. Для таких квартир изменения не сработают: об этом есть оговорка в выводах Конституционного суда и формулах расчета.

Платить за общедомовые нужды должны все

В жилых домах нужно отапливать не только квартиры, но и общие помещения. И это придется делать всем жильцам независимо от того, как они обогревают свои квартиры. Поэтому плату за общедомовое отопление будут начислять даже владельцам индивидуальных котлов.

Для таких начислений есть несколько формул: по нормативам, по счетчикам, в течение года или только зимой. Можно платить управляющей компании или поставщику по прямому договору. Но отказаться от оплаты общедомового отопления невозможно: Конституционный суд эту обязанность ни для кого не отменял.

Вот подборка полезных статей о том, как правильно платить за отопление в квартире, чтобы не потратить лишнего:

Индивидуальное отопление в многоквартирном доме

Наличие центрального отопления в квартире — это, безусловно, удобно, так как у хозяев «не болит голова» на этот счет. Но, к сожалению, не всегда практично, так как температура в помещениях начинает напрямую зависеть от теплового режима, устанавливаемого в общей котельной. Кроме того, такая система не застрахована от аварийных ситуаций, которые могут возникнуть на любом участке ее протяженности, в результате чего нередко от отопления отключается весь дом. Немало сложностей возникает и в периоды «межсезонья», когда рано пришедшие похолодания опережают запланированное начало отопительного сезона, или, наоборот, батареи топятся, когда на улице установилась слишком теплая погода.

Несмотря на нарушения температурных режимов и временные отключения дома от отопления, оплата за него остается неизменной, что абсолютно не выгодно обычным пользователям. Поэтому в последние годы набирает ход тенденция, когда все больше собственников квартир в многоэтажках прибегают к установке автономных систем обогрева.

Индивидуальное отопление в многоквартирном доме — необходимые документы и правила монтажа

У тех, кто решил «отделиться», как правило, возникают многочисленные вопросы, связанные с различными нюансами этой процедуры. Поэтому далее и будет рассмотрено индивидуальное отопление в многоквартирном доме — необходимые документы и правила монтажа для него.

Достоинства и недостатки автономного отопления в квартире

Прежде чем решиться на такую кардинальную замену, необходимо оценить все «за» и «против» индивидуальной системы отопления.

Итак, преимущества наличия автономной системы обогрева заключаются в следующем:

  • Возможность обогрева квартиры в межсезонье, когда центральная система еще не включена или уже выключена, в соответствии с установленными региональными нормами, которые опираются на температуру окружающей среды, в эти времена года – очень неустойчивую и с большими суточными колебаниями.
  • Возможность поддерживать необходимый температурный режим в комнатах, что гораздо сложнее организовать при центральном отоплении, так как оно не учитывает расположение квартиры и степень ее утепления. Наверное, не требуется объяснять, что квартиры, находящиеся внутри дома, и угловые, да еще подставленные преобладающим зимним ветрам, требуют все же дифференцированного подхода к отоплению. Однако, чтобы уравновесить расходы на потребление, оплата за тепло начисляется одинаково, обычно – исходя из площади квартиры.
Расположение и самих квартир, и комнат в них может существенно различаться, что отражается и на потребности в количестве тепла. При автономной системе отопления с этой проблемой справиться легче

Поэтому, установив автономное отопление в квартирах, можно и нужно сразу учесть специфику расположения комнат, получая и комфортный микроклимат в любой из них, и немалую экономию денежных средств.

  • Автономное отопление легко поддается индивидуальной настройке режимов работы. Например, нет смысла топить «на полную», если в данный момент все жильцы отсутствуют. Логичнее будет лишь поддерживать необходимый уровень нагрева. Но к приходу хозяев автоматика «нагонит» тепло так, чтобы в комнатах была оптимальная температура.
Современными автономными системами отопления можно управлять дистанционно, например, с помощью смартфона

Многие современные системы управления, помимо того, способны самостоятельно реагировать на изменение погодных условий. Ими можно управлять и дистанционно, используя каналы GSM или IP связи.

  • Снижение эксплуатационных затрат произойдет и из-за значительно меньшего потребления энергоносителей, так как современное газовое или электрическое оборудование рассчитано на оптимальный расход энергии – обладают высокими показателями КПД, приближающимися к 100 процентам.
  • При установке двухконтурного котла, вполне можно отказаться и от центральной системы горячего водоснабжения, обеспечив свою семью горячей водой автономно. Это означает, что квартира, оснащённая таким агрегатом, не будет зависеть от проведения летних профилактических работ ГВС, и в ней всегда будет горячая вода.
С автономной системой отопления придется платить только за реально потреблённое количество энергоносителей – по счетчику
  • Еще к категории преимуществ можно отнести тот факт, что, за центральное отопление приходится платить и в летний период, так как оно требует постоянного обслуживания. Установив же автономный вариант обогрева, выплаты будут производиться только по газовому (или электрическому) счетчику, то есть появится возможность напрямую контролировать расход энергоносителей и затраты на отопление и горячее водоснабжение, проводить анализ и находить пути дальнейшей экономии.

Однако, существуют и немалые сложности при переводе квартиры на индивидуальное отопление, и их можно отнести к недостаткам его обустройства:

  • Все работы должны производиться на законной основе и с соблюдением всех необходимых для этого процесса требований. Самовольная же реконструкция, во-первых, не избавит от платежей коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение. А во-вторых, еще и грозит серьезным административным наказанием в виде совсем немаленького штрафа.
  • Предстоят сложности, связанные с оформлением документации на отключение от центральных коммуникаций, разработкой проекта, а также получением разрешения на установку оборудования.
  • Потребуется выделение или оборудование помещения с должной вентиляционной системой для установки отопительного агрегата.
  • Монтаж системы относится к работам довольно высокой категории сложности.
  • Потребуются немалые затраты, как при оформлении документов, так и на приобретение всего необходимого для обустройства автономного отопления и ГВС. И это еще без учета выполнения монтажных работ.
  • Вся ответственность за проведение эксплуатационных и профилактических мероприятий, а также за безопасность работы системы, полностью ложится на владельца квартиры. При этом нужно учитывать, что все названные процессы, связанные с автономным отоплением, будут контролироваться соответствующими профильными организациями, представителям которых владелец квартиры должен будет предоставить доступ к установленному оборудованию.

Однако, даже учитывая все предстоящие сложности и значительные первоначальные затраты, автономная система отопления во всех отношениях гораздо выгоднее центрального отопления и ГВС. На практике она достаточно быстро себя окупит и будет надежно служить долгие годы.

Пакет необходимых документов для «автономизации»

Для того чтобы организовать автономное отопление в квартире, придется сделать некоторую перепланировку, а это, как известно, процесс достаточно трудоемкий. При этом необходимо учитывать, что оформление разрешающих документов может занять от трех до пяти месяцев, а монтажные работы – около недели. В связи с этим процесс подготовки необходимо начинать заранее.

Все работы по организации автономного газового отопления квартиры должны выполняться исключительно в соответствии с разработанным и утверждённым проектом

Предварительные согласования и получение разрешений

Итак, первым шагом, необходимо определиться с документами, которые потребуются для того, чтобы приступить к разработке проекта, закупке оборудования, а затем и монтажу автономной системы. Перечень документов утвержден ст. 26 ЖК РФ «Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

Любое переустройство жилого помещения производится с учетом установленных требований и по согласованию с органами местного самоуправления. Для согласования необходимо собрать пакет документов, в который входят стандартные правоустанавливающие документы на владение данным жильем, к которым относится следующее:

  • Заявление-ходатайство о проведении переустройства жилья. Форма заявления стандартная и утверждена Правительством РФ.
  • Свидетельство о государственной регистрации о праве владения квартирой — это может быть право наследования или договор о передаче жилья в собственность. Потребуется копия документа, заверенная нотариусом.
  • Технический паспорт на квартиру — ксерокопия, заверенная нотариусом.
  • Проект перепланировки квартиры, выполненный по установленной форме.
  • Заверенная копия документа, где указаны все лица, прописанные в квартире.
  • Согласие на проведения реконструкции отопительной системы от всех жильцов квартиры. Этот документ составляется на одном листе, где перечисляются все проживающие в квартире лица, а затем они проставляют свои подписи, подтверждая свое согласие.
  • Документ из организации по охране архитектурных памятников, если дом, где планируется переустройство, относится к категории памятников архитектуры.
Для получения разрешения на переоборудование системы отопления придется собрать немалый пакет документов

Заявителю следует помнить, что органы самоуправления не имеют права требовать другие документы, не предусмотренные данной статьей. После принятия пакета с документацией на рассмотрение, заявителю должна быть выдана расписка о получении, с перечнем принятых документов.

Далее, собранные документы организацией самоуправления отправляются в орган, где они должны быть согласованы. Чаще всего такие вопросы решаются в государственной администрации города.

Рассмотрение и принятие решения о согласии или отказе должно быть осуществлено не позднее, чем через 45 дней со дня подачи документации. Документ, выработанный комиссией, должен быть выдан заявителю не позднее 3-х рабочих дней после принятия решения.

Согласно нормам и правилам технической эксплуатации жилья, которые утверждены Госстроем России №170 от 27.09.03 г., отказ о перепланировке или переустройстве жилого помещения может последовать, если эти действия будут ухудшать условия проживания всех или отдельных жильцов дома, где находится квартира заявителя.

Однако, это еще не все. В перечне документов указан проект перепланировки, который должен быть утвержден контролирующими организациями газо— и теплоснабжения, так как для отключения от центральной системы отопления и установки газового оборудования необходимо получить разрешение. И уже после получения таких разрешений составляется проект перепланировки и монтажа автономной системы, который должен быть согласован с соответствующими органами.

Поэтому нужно подготовить все вышеназванные документы, так как их придется предъявлять во всех организациях, которые напрямую влияют на составление проекта. Оформление документации происходит в следующем порядке:

  • Первая организация, в которую нужно обратиться — это городские или районные теплосети. Именно там дают разрешение на отключение отопительного контура квартиры от системы центрального отопления. Согласие может быть выдано в том случае, если отключение не приведет к нарушению работы инженерного оборудования рядом расположенных квартир или всего дома в целом. Других причин для отказа, в принципе, быть не может.

Если же из этой организации получен необоснованный отказ, то это повод обратиться в судебные инстанции. Нужно отметить, что иногда заявление на отключение подается через организацию самоуправления жилищным фондом.

  • Затем, с полученным согласительным письмом, необходимо обратиться в газовую службу района или города за получением технических условий на установку автономного отопления. Данный документ должен быть выдан в течение 10 дней со дня обращения заявителя.
  • После получения ТУ, взяв всю документацию на квартиру, можно отправляться в проектную или энергетическую организацию, которая занимается составлением подобных проектов. Если котел приобретен до составления проекта, и он соответствует всем требованиям установки в квартире многоэтажного дома, то в проектную организацию следует предоставить документацию и на него. Проект будет подготавливаться с учетом, предоставленных технических условий.

Большинство требований, предъявляемых контролирующими организациями, в том числе и газовой службой, прописаны в документе «Отопление, вентиляция и кондиционирование» пункт 6.2 «Поквартирные системы теплоснабжения» СНиП41—01-2003.

Чтобы освободить себя от хождения по всем инстанциям, можно доверить оформление и согласование всех необходимых документов проектной организации. В некоторых регионах России эту функцию на себя берет газовая служба. Естественно, вся эта дополнительная работа осуществляется за отдельную плату.

Проект автономного отопления

Отдельно обязательно нужно сказать о проекте на реконструкцию отопления. В первую очередь, перед тем как обращаться к специалистам, которые выполнят проектные работы, нужно внимательно изучить технические условия, используемые при составлении проекта, и желательно — составить предварительный эскиз примерного расположения элементов отопления.

Расположение отопительного котла должно определяться специалистами-проектировщиками, с учетом пожеланий хозяев квартиры, если это допустимо

Точное, его месторасположение можно будет определить после изучения специалистами плана квартиры, который находится в техническом паспорте.

Итак, проект является необходимым документом при проведении любого переустройства жилого помещения. На основании его будет производиться монтаж нового отопительного контура и нагревательного котла. Насколько правильно и точно будет составлен этот документ, а затем согласно ему проведена установка оборудования, настолько эффективно оно будет работать.

Проект включает в себя данные о внешних и внутренних факторах, которые определяют тип отопления:

  • Климатические условия региона, в котором находится дом.
  • Инженерно-технические характеристики строения.
  • Доступные энергоносители, на которых может работать система отопления.
  • Технические характеристики отапливаемого жилья — количество комнат, наличие лоджий, а также площадь и объем помещений.
  • Финансовая сторона вопроса.

На основании этих данных выбирается не только место установки отопительного агрегата, но и его тип, а также мощность.

Чтобы сделать отопление эффективным и экономным, разработку его проекта рекомендуется доверить специалистам. Лучше всего с этим этапом справятся энергетические компании, сами контролирующие или взаимодействующие с утверждающими сферу отопления организациями, с которыми впоследствии и будет согласовываться проект, что точно обеспечит правильность его составления, а значит, и одобрение.

Чтобы получить положительный результат и оптимальное техническое решение, заказчик должен тесно взаимодействовать с организацией, осуществляющей разработку проекта. В процессе создания проекта обычно рассматриваются несколько его вариантов. Заказчиком выбирается тот, который устраивает его больше всего, после чего определяется технические параметры агрегата и вся необходимая комплектация. Проект разрабатывается в несколько этапов:

  • Если заказчик не предоставил собственный вариант эскиза, то работы начинают именно с него.
  • Производится разработка схемы отопительного контура, на основании которой будет производиться монтаж системы.
  • Проводится подготовка документации на проектируемую систему отопления.
  • Составляется смета.

Если данная работа доверена профессионалам, то на каждом определенном этапе разработки проекта, в ней будут участвовать специалисты в области теплоснабжения, вентиляции, архитектуры, а также энергообеспечения.

Проект состоит из нескольких частей, в которых представлены определенные данные разных сторон проекта:

  • Описательная часть дает информацию о содержании и значении проекта. Этот раздел документа, в свою очередь, подразделяется на несколько пунктов, где размещены следующие технические данные:

— расположение квартиры или дома, если автономное отопление планируется монтировать в частном секторе;

— расположение жилых помещений и особенности планировки.

В описательном разделе документа уточняются данные технических характеристик помещений с учетом их расположения и климатических особенностей региона, где расположено строение. Это описание необходимо для того, чтобы определить типы и виды отопительного оборудования. Данная информация впоследствии будет использована для проведения расчетов и определения мощности, которой должна обладать отопительная система, а также параметров температурного режима в квартире.

  • Технологические расчеты — это основная часть проекта, в котором подводится итог по параметрам объема требуемого энергоносителя при работе агрегата в разных режимах, а также оптимальная температура теплоносителя, обеспечивающая необходимый нагрев комнат квартиры. Особо важным является определение мощности котла отопления и горячего водоснабжения, так как на основании этих расчетов производится подборка оборудования и комплектующих деталей для него.

В этой же части рассчитываются тепловые потери при обогреве помещений, на основании чего можно будет сделать выводы об эффективности системы.

Расчетные параметры также покажут, насколько целесообразна та или иная разводка и тип подключения радиаторов к контуру системы. В расчеты также включается использование в системе отопления автоматических приборов контроля.

Далее, все полученные данные обязательно отражаются на схеме системы отопления, которая станет руководством для монтажников во время проведения работ. Отклонения от разработанной специалистами и утвержденной схемы может привести к отказу ввода системы в эксплуатацию, который разрешает приемная комиссия.

В проекте должно быть учтено все – от мощности котла и приборов теплообмена до диаметра труб разводки контура
  • Спецификация. В этом разделе собраны данные об основных материалах и элементах системы отопления, и их основные технические характеристики. Данная часть проекта включает в себя также схему системы отопления с размеченными узлами и приборами, перечисленными в списке.
В спецификации подробно перечисляется количество и параметры всех узлов, элементов и деталей системы отопления

Данная информация является ключевой для расчета гидростатики системы, а также необходимой температуры нагрева. Если эти расчеты будут проведены неверно, то работа системы будет малоэффективна, а расход газа будет превышен.

  • Графическое изображение — это важный раздел проекта, который визуально представляет, как будет выглядеть общая конструкция системы отопления. Эта часть проекта выполняется с помощью специальных компьютерных программ, чаще всего в трехмерной проекции.
На изображении четко обозначено месторасположение агрегата отопления, трубопровода и соединительных узлов.

Подавая заявку на разработку проекта, необходимо уточнить для специалистов причины перехода на автономный вид отопления. Чем больше будет обоснований, тем точнее будут расчеты, так как специалисты будут знать, на что особо обратить внимание при их проведении.

Копия проектных документов должна быть подана в газовую компанию, которая будет в дальнейшем заниматься обслуживанием установленного оборудования.

Газовый котел для автономного отопления квартиры

При составлении проекта, специалисты предложат варианты котлов, которые могут быть использованы для установки в индивидуальную систему отопления квартиры. Однако, нужно и самостоятельно изучить некоторую информацию, связанную с выбором агрегата.

Котел для автономного отопления квартиры в многоэтажном доме должен строго соответствовать определённым критериям, по большей части касающимся обеспечения безопасности эксплуатации

В первую очередь стоит обратиться к Постановлению Правительства РФ №307, пункт 44 от 16.04.12 г., в котором рассматривается подключение теплоснабжающих систем. В данном постановлении представлен перечень теплоэнергетических приборов, которые не отвечают установленным требованиям, и поэтому запрещены для монтажа в квартирах многоэтажных домов. Изучив этот документ, можно будет сразу определиться, приборы каких конструкций нельзя устанавливать в автономную систему отопления квартиры.

Итак, в перечень котлов, которые могут быть использованы в квартирах многоэтажных домов, входят агрегаты, функционирующие на природном газе и соответствующие следующим требованиям:

  • Имеющие закрытую (герметичную) камеру сгорания.
  • Обязательное наличие автоматического отключения подачи топлива в случае прекращения подачи электроэнергии, затухании пламени горелки, если возникли неисправности в цепи защиты, при недостаточном давлении внутри системы, которая может упасть ниже предельного значения, при нагреве теплоносителя выше предельной температуры, а также при неполадках в дымоотводящей системе.
  • С допустимой температурой теплоносителя в системе не выше 95˚.
  • Давление теплоносителя не больше 1 МПа.

Кроме этого котлы бывают одноконтурные, используемые только для обогрева квартиры и двухконтурные, рассчитанные, как на отопление, так и на нагрев воды. При подаче заявления и сборе документов, этот фактор должен быть также указан. Это связано с тем, что теплосети должны выдать согласие на отключение квартиры не только от отопления, но и от системы ГВС.

Для квартиры оптимальным вариантом станет котел настенного исполнения – он компактен, не займет чересчур много места и вполне впишется в интерьер помещения

Далее, нужно определиться с конструкцией отопительного агрегата, так как он может быть настенным или напольным. Для установки в условиях современной квартиры чаще всего выбирается настенный вариант газового оборудования, так как такие котлы имеют компактные размеры и довольно эстетичный дизайн, напоминая по внешнему виду газовую колонку. Так как дымоходная труба от отопительного котла должна выходить на улицу, его удобно будет разместить на внешней стене, при таком монтаже не возникнет проблем с расположением трубы в помещении. Как правило, на внешней стене находится окно, которое решит проблемы с вентиляцией помещения. Обычно мощности настенного котла достаточно для обогрева стандартной квартиры при надлежащем утеплении стен и наличие евроокон со стеклопакетами.

Помещения в квартире, где может быть установлен газовый котел

Отдельно несколько слов необходимо и сказать о помещении для установки газового котла, так как его разместить в любой комнате, по предпочтению хозяев, никак не получится.

К помещению, где будет располагаться газовый котел, предъявляется ряд важных требований

Помещение для размещения газового отопительного оборудования должно отвечать определенным требованиям безопасности, к которым относятся следующее:

  • Нельзя устанавливать газовое оборудование в жилом помещении.
  • Площадь комнаты должна составлять не меньше, чем 4 квадратных метра.
  • Входная дверь в помещение с установленным котлом должна иметь ширину не менее 800 мм.
  • Комната должна быть оснащена окном, выходящим на улицу.
  • Котел монтируется на стене или устанавливается на полу, на расстоянии, которое должно быть не меньше 300 мм от другого газового оборудования, например, газовой плиты.
  • В помещении необходимо изыскать возможность вывода дымохода на улицу, то есть через стену. Вывод трубы в общедомовой вентиляционный канал не допускается.
  • Некоторые отопительные агрегаты требуют наличия в помещении принудительной вентиляции, то есть придется установить на окно вытяжной вентилятор. Это будет указано в технических условиях.
  • Настенный котел должен быть закреплен на стене, выстроенной из негорючего материала, а для напольного необходимо сделать огнестойкий настил, например, уложить напольную керамическую плитку.

Без выполнения этих требований, комиссия, подписывающая акт о приемке, не даст свое согласие на ввод в эксплуатации автономной системы отопления.

Исходя из характеристик помещения, можно сделать вывод, что агрегат может быть установлен в помещении кухни или же совмещенной с ней, предварительно утепленной лоджией. Так как газовый котел привязан к магистральному трубопроводу подачи энергоносителя, который подведен к кухонному помещению квартиры, именно оно является оптимальным для месторасположения отопительного агрегата.

По всем соображениям именно кухня становится оптимальным, а очень часто – и попросту единственно возможным вариантом размещения газового отопительного котла

Кроме того, кухня обязательно оснащена окном, выходящим на улицу и дверью необходимой ширины. А, кроме того, к ней подведен канал общедомовой вентиляции, который также необходим для помещения квартирной «котельной».

Как подойти у выбору газового котла отопления?

Для того чтобы приобретаемый котел в полной мере отвечал по своим параметрам создаваемой системе отопления, был надежен и удобен в эксплуатации, необходимо при приобретении руководствоваться целым рядок критериев оценки такого оборудования. Как выбрать газовый котел – читайте в отдельной публикации нашего портала.

Автономное электрическое отопление

Обустройство электрического отопления существенно проще, чем газового. Хотя бы потому что имеется более широкий выбор места его установки котла или другое оборудования, так как электропитание разведено по всей квартир, а вентиляции и системы отвода продуктов сгорания не требуется.

Планируя установку электрического отопления, прежде всего, нужно проконсультироваться в учреждении «Энергонадзора» (или ему подобной организации). Необходимо проверить наличие в доме ресурсов на выделение дополнительной энергии. Если в данной организации получено письменное согласие, то с ним и с ходатайством об отключении квартиры от централизованного теплоснабжения необходимо обратиться в службу теплосетей.

Перечень остальной документации стоит уточнить в энергетической компании и в органах самоуправления.  Дело в том, что при установке электрического отопления в разных регионах страны требования к его монтажу могут существенно различаться. Единственное, что нужно отметить, что количество документов и согласований будет намного меньше, по сравнению с газовым вариантом обогрева квартиры.

Благодаря современным технологиям сегодня можно выбрать один из двух вариантов электрического отопления. Один предполагает использование отопительного агрегата с обычной разводкой труб для циркуляции теплоносителя. Второй предполагает прямой нагрев отдельно установленными приборами или системами — электрическими конвекторами, инфракрасными обогревателями, системами «теплый пол».

Отопление с использованием электрического котла

Система с использованием теплоносителя, то есть разводка труб и радиаторы остаются на месте. Но подключаются они к электрическому отопительному котлу, и нагреваться теплоноситель будет именно от него, а не от центральной отопительной магистрали.

Электрический котел – намного проще в установке, но требуется выделенная силовая линия необходимой мощности

Большинство современных моделей электрических агрегатов отопления оснащены автоматическим управлением. Поэтому систему можно запрограммировать так, что нагрев помещений до необходимых показателей температуры будет происходить не постоянно, а только в установленное хозяевами время. На этой функции можно хорошо сэкономить, например, используя ночной льготный тариф для «зарядки» теплоаккумулятора.

В продаже представлены настенные электрические котлы, которые могут иметь мощность в 5÷60 кВт, а также напольные варианты, их мощность превышает 60 кВт.

Какой из них выбрать, подскажут специалисты, при подаче документов на составление проекта системы электрического отопления, в котором и будет находиться схема ее обустройства. Выбор котла будет зависеть от площади и расположения квартиры в доме, степени ее утепления, количества окон и балконов, а также материала изготовления рам. Обычно выбирая мощность котла, опираются на установленные технологические нормативы, то есть 1 кВт электроэнергии на 10 «квадратов» площади.

Нельзя упускать из виду то, что если приобретается агрегат мощностью, превышающей 9 кВт, то возникнет необходимость в переоборудовании квартирной электросети и установки трехфазного счетчика. Если же планируется установить отопительный котел большей мощности, то прежде чем его приобретать, необходимо проконсультироваться и получить письменное разрешение в местной энергетической компании.

Нужно учитывать, что бытовые электрические котлы не рассчитаны на большое количество радиаторов, соответственно их установка оптимальна для обогрева небольших площадей, до 80 — 90 м². Дополнительно к котлу могут быть использованы системы «теплый пол», которые достаточно экономно потребляют электроэнергию.

Электрические агрегаты функционируют по стандартной системе автоматического отопления. Теплоноситель (вода или антифриз) нагревается, проходя через котел, а затем поступает в отопительный контур с установленными в него радиаторами. Проходя этот путь, теплоноситель остывает и возвращается в котел для нагрева и т.д. Чтобы циркуляция была более интенсивной, а радиаторы прогревались быстрее, в отопительный контур устанавливается циркуляционный насос.

Электрический котел, в отличие от газового оборудования, может быть установлен в любом подсобном помещении куда удобно провести силовую линию, и откуда проще будет выполнить общую разводку труб отопительного контура. Чаще всего для этого также выбирается кухня или санузел.  Но иногда его монтируют и в коридоре, утапливая разводку труб контура в стеновые поверхности.

Что собой представляет электрический котел отопления?

Разнообразие таких приборов – довольно велико, причем, не только по размерам, мощности и другим эксплуатационным параметрам, но даже и по принципу нагрева. Подробнее об этом читайте в специальной статье нашего портала, посвященной электрическим котлам отопления.

Прямой обогрев помещений электрическими приборами

Отопление с использованием отдельных электрических приборов или системы «теплый пол», которые могут комбинироваться или же работать по отдельности, называют системой прямого обогрева.

Электрические конвекторы порой становятся отличной альтернативой привычным батареям отопления

Этот вариант предпочтительнее выбрать в том случае, если есть желание освободиться от многочисленных труб и объемных радиаторов, так как, например, электрические конвекторы имеют более эстетичный внешний вид и компактный размер. Система «теплый пол» может быть кабельной стержневой или пленочной – но в любом случае она вообще незаметна глазу.

При объединении отдельных приборов в единую систему, существует возможность подключения ее к общему блоку управления, с помощью которого задаются температурные режимы по времени суток и по дням недели, с учетом распорядка жизни семьи.

Установка пленочного инфракрасного «теплого пола»

При выборе любого вида электрического отопления, в целях безопасности необходимо обеспечить заземление, без которого не будет выдано разрешение на ввод системы в эксплуатацию.

Преимущество электрического отопления состоит в том, что оно, в отличие от газового, более безопасно. А по сравнению с центральной системой, его можно легко и очень точно регулировать, устанавливая необходимую температуру.

Главный недостаток электрической системы состоит в том, что при отключении электроэнергии, квартира останется не только без освещения, но и без отопления. Поэтому, если в конкретном населенном пункте это явление повторяется с пугающим постоянством, то лучше остановить свой выбор на автономном газовом обогреве квартиры. Кроме того, к явным «минусам» относятся и весьма высокие тарифы на электроэнергию.

Особенности обустройства электрического отопления заключаются в соблюдении некоторых условий, которые не предусмотрены для газового варианта обогрева. Итак, специалистами рекомендуется:

  • Провести для системы электрического отопления от распределительного щита отдельный силовой кабель, который стабилизирует нагрузку на общедомовую электрическую сеть.
  • Системы УЗО устанавливаются сегодня во всех квартирах новостроек, оснащенных автономным электрическим отоплением. Если ее нет, то придется озаботиться приобретением такого блока. Это – надежная защита от поражения током при его утечке на корпус приборов.
  • Весьма желательна установка двухтарифного счетчика, который поможет сэкономить в том, случае, если теплоснабжение помещений будет происходить в льготные часы.

Приборы и системы прямого обогрева помещений – что выбрать?

Разнообразие таких приборов – чрезвычайно широко. С энергосберегающими обогревателями вы можете поближе познакомиться в специальной статье портала. Еще одна публикация подробно расскажет о разновидностях и специфических особенностях различных систем электрических «теплых полов».

Монтаж автономной системы отопления

Отключение квартиры от центральных магистралей отопления и горячего водоснабжения, а также установку газового и электрического котла производят только специалисты энергетических компаний, имеющие специальный задокументированный допуск к проведению подобных работ.

Подключение и запуск отопительного оборудования всегда доверяются только квалифицированным специалистам

Такие правила введены для соблюдения всех условий безопасности как во время монтажа, так и в период эксплуатации оборудования. Не нужно забывать о том, что в многоквартирном доме находится много соседних квартир с находящимися в них людьми . И не стоит подвергать свою и их жизнь опасности.

Можно взять на себя прокладку труб и расстановку радиаторов отопления, монтаж других необходимых элементов системы. Но и то – только при условии наличия хороших навыков в проведении таких операций.

В этой публикации останавливаться на порядке монтажа нет особого смысла. Дело в том, что со всеми подробностями это изложено в специальной статье портала.

Нюансы монтажа системы водяного отопления

Газовый ли котёл устанавливается, или электрический, в остальном разводка трубного контура, установка радиаторов, дополнительных приборов и деталей – практически одинаковы. Как проводится монтаж системы отопления в доме или квартире – к соответствующей подробной инструкции вас приведет рекомендуемая ссылка.

*  *  *  *  *  *  *

Прежде чем решиться отказаться от централизованного отопления и от подачи горячей воды, необходимо взвесить все положительные и отрицательные моменты автономного обогрева квартиры. И только после проведения подобного сравнения и проведения вдумчивого анализа — приниматься за сбор документов.

Еще одно небольшое уточнение. Может случиться и так, что, отключив квартиру от теплоснабжения и ГВС, платить за общедомовое отопление все-таки придется. Но эти суммы будут совсем мизерными, по сравнению с теми, что ежемесячно указывалось в платежке ранее.

И в завершение – небольшой видеоролик, который также поможет взвесить все «pro» и «contra» автономной системы отопления в квартире

Видео: Достоинства и недостатки автономной квартирной системы отопления

КС разрешил жильцам многоэтажек отказываться от центрального отопления — Российская газета

Конституционный суд РФ разрешил жильцам многоквартирных домов отказываться от централизованного отопления по объективным причинам. При этом если в квартире будет установлена индивидуальная отопительная система, гражданин имеет право оплачивать только тепловую энергию на общедомовые нужды. Правительству поручено немедленно разработать порядок определения такой платы.

Проверить положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах судей попросили - независимо друг от друга - Валентина Леонова из Таганрога и Николай Тимофеев из Чувашии. Квартира Валентины Ивановны ранее была магазином, и нежилое помещение не было подключено к отоплению. В 2002 году Леонова с соблюдением всех требований установила в квартире газовый котел, но в январе 2017 года неожиданно стала получать счета за отопление. Примерно такая же ситуация произошла и у Тимофеева.

Суды общей юрисдикции посчитали, что заявители обязаны платить, поскольку "одним из источников теплоснабжения является отдача тепла стояками центрального отопления, проходящими через все помещения в доме". Кроме того, существует позиция Верховного суда РФ, который указал, что действующее нормативное регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на индивидуальное отопление.

Однако заявители полагают, что отсутствие необходимого правового регулирования - не повод возлагать на граждан дополнительные обязанности, в данном случае по оплате фактически не полученной услуги. В противном случае оказывается нарушенным конституционный принцип равенства перед законом и судом: собственники индивидуальной системы отопления вынуждены платить дважды. К тому же статья 544 ГК РФ гласит, что "оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии", и закон имеет большую юридическую силу, чем постановление правительства.

Суд разрешил жильцам многоквартирных домов отказываться от централизованного отопления

КС РФ встал на сторону заявителей. Судьи указали, что если собственник был вынужден установить индивидуальную систему отопления в силу объективных причин, то обеспечение прав и законных интересов граждан "предполагает создание правовых условий". Чтобы обеспечить такой подход, правительству РФ необходимо разработать правила расчета нормативов потребления тепловой энергии на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Это позволит разделить счета для обладателей автономного отопления. А до этого "исчисление подлежащей внесению платы должно производиться на основе методических рекомендаций по определению объема потребляемой на общедомовые нужды тепловой энергии, которые должны быть утверждены в кратчайшие сроки минстроем".

Решения по делу Тимофеева и Леоновой "не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены".

Правительство РФ уничтожило с 01.01.2019 справедливый индивидуальный учет тепла в многоквартирных домах.

Правительство РФ не выполнило постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 года №30, от 20.12.2018 №46 и поддерживает законодательную инициативу Минстроя России по отмене обязанности устанавливать индивидуальные приборы учета тепловой энергии!
Анализ действующих несправедливых формул расчетов за отопление в ПП РФ от 06.05.2011 №354 и предложение справедливых формул для расчетов за отопление по индивидуальным приборам учета тепловой энергии:
 

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 №30 обязало Правительство Российской Федерации предусмотреть справедливый порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, в которых хотя бы одно, но не все помещения, оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Постановление Конституционного Суда  Российской Федерации  от 20.12.2018 №46 предписало Правительству Российской Федерации незамедлительно внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме или, другими словами, -  потреблением тепловой энергии на общедомовые нужды (ОДН).

Во исполнение данного постановления КС РФ №30 правительство РФ издало постановление №1708 от 28.12.2018 года, в котором содержатся формулы 3 для определения размера платы за отопление в многоквартирном доме (МКД), в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальными приборами учета (ИПУ) тепловой энергии и индивидуальными квартирными источниками тепловой энергии (ИИТЭ) и 3(1) для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии. В данной формуле имеется отсылка к формуле 3(7), по которой определятся объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на не оборудованное индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии:

                           ∑Vипу

Vi бпр = Si ×-------------

                          ∑Siипу

где:

Si - общая площадь не оборудованного индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

∑Vипу - сумма объемов (количества) тепловой энергии, определенных по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за расчетный период при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за предыдущий год;

∑Siипу - сумма площадей i-х помещений (жилых или нежилых) в многоквартирном доме, оборудованных индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, с применением показаний которых осуществляется расчет платы.

Нетрудно понять, что если разделить показания индивидуальных приборов учета тепла на площадь квартир, которые такими приборами оборудованы, то получится среднее количество тепла за квадратный метр, которое потребили экономные граждане (или даже один гражданин), которые установили себе счётчики тепла и озабочены проблемой энергосбережения. Очень странно, что это среднее число дальше умножается на площадь тех квартир, которые установкой индивидуальных приборов учёта тепла не озаботились. Таким образом, если в одной квартире экономный гражданин установит себе индивидуальные приборы учёта тепла, терморегуляторы, стеклопакеты и примет другие меры к энергосбережению, то индивидуальное потребление в остальных квартирах будет измеряться исходя из показаний индивидуальных приборов одного этого гражданина. И устанавливать индивидуальные приборы учета остальным гражданам совсем не интересно, а граждане с ИПУ тепла начнут их массово снимать, и тогда никто не будет сохранят энергию в помещениях и осуществлять иные меры к энергосбережению. В многоквартирном доме, в котором один  единственный собственник, установивший индивидуальные приборы учёта тепла, может легко, посчитав стоимость услуги по отоплению с помощью формулы из ПП РФ №1708, обнаружить, что индивидуальное потребление составляет лишь четверть  в получившейся сумме, а три четвертых собственник с ИПУ платит за всех остальных. К таким же результатам пришли и другие граждане, которые установили себе индивидуальные приборы учёта. Никакой справедливости в этих формулах нет и в помине.

По нашему глубокому убеждению, в Постановлении Правительства от 28.12.2018 года №1708 завышение платы за отопление помещений, оборудованных ИПУ тепла и ИИТЭ,  было сделано исполнителем вполне осознанно, с пониманием того, что собственники за отопление в этих помещениях, особенно при наличии небольшого числа помещений, оборудованных ИПУ тепла и ИИТЭ, будут платить необоснованно больше, чем собственники помещений,  не оборудованных ИПУ тепла и ИИТЭ.

Целью такой антисоциальной несправедливой методики является создание заведомо невыгодных условий и формул расчета за отопление в помещениях с индивидуальными приборам учета тепла и ИИТЭ. В такой методике заинтересованы тепловые монополии, которые получают дополнительные сверхприбыли, от подачи в МКД  избыточного, ненужного собственникам объема тепловой энергии на отопление, выпускаемого ими в атмосферу.

Особенно это становится понятным по следующему шагу Минстроя России, тепловых монополий и Правительства Российской Федерации на пути уничтожения индивидуального учета тепла в МКД, которым стала инициатива Минстроя России по отмене в ст.13 федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении…» обязательности устанавливать в новых и капитально ремонтируемых многоквартирных домах индивидуальных приборов учета тепловой энергии, поручив эту обязанность собственникам помещений в МКД (см. Приложение 1. Письмо зам. министра строительства и ЖКХ А.В.Чибиса от 20.11.2018 года №46500-АЧ/04 с докладом «О целесообразности отмены обязательности установки индивидуальных приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах» за подписью Министра строительства и ЖКХ В.В.Якушева на согласование в Минэнерго, МЭР, ФАС). Доклад базируется на ложных предположениях Ассоциации «Совет производителей энергии» о невозможности в МКД индивидуального учета тепла по ИПУ тепла, а также повышении на 20% потребления тепловой энергии в помещении, соседнем с помещением, снизившим температуру воздуха в помещении на 1 оС. Опровержение предположений Ассоциации «Совет производителей энергии» приведено в книге ведущего теплофизика в строительстве профессора Е.Г Малявиной. Теплопотери здания. Справочное пособие. Издание АВК-Пресс. Москва. 2007. Источник: http://sro61.ru/docs/metodiki/Malyavina.-Raschet-teplopoter.pdf. В котором указано, что потери теплоты через внутренние ограждения помеще­ний настолько малы, что их можно не учитывать, если разность температур воздуха в этих помещениях составляет 3°С и менее (стр.88).

Примеры расчетов показывают, что если в помещении 1 стандартного жилого МКД снижена температура воздуха с 18оС на 1оС, то в соседнем помещении 2 для сохранения температуры воздуха в 18оС потребуется повышение потребления тепловой энергии около  1-го %, в то время как при снижении температуры на 1оС в помещении 1 экономия тепловой энергии составит примерно 6%. На этой физической основе базируется концепция энергосбережения в зданиях. Так, что нет никакого 20%-го повышения потребления тепловой энергии, противоречащего физическим законам, как это утверждает Минстрой России. Как показала практика, оснащение помещений во вновь строящихся, капитально ремонтируемых и уже существующих МКД приборами регулирования и учета тепловой энергии приводит к устранению перетопов и экономии потребления тепловой энергии в среднем на 20%.

Минстрой России, обладая законодательной инициативой, решил обойти Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, изменив Федеральный закон «Об энергосбережении…».

То есть, фактически делая для граждан в МКД невыгодной экономию энергии и невозможным индивидуальный учет тепловой энергии в новых и капитально ремонтируемых домах, оставляя гражданам один удел - по рабски платить за перетопы тепловым монополиям, Минстрой цинично и издевательски считает, что стимулирует граждан к экономии и рациональному использованию тепловой энергии!

Таким образом, при отмене обязательности устанавливать в новых и капитально ремонтируемых домах  ИПУ тепла данные приборы не будут предусмотрены застройщиками в проектах. Это приводит к:

  1. Тому, что будущие собственники помещений не смогут влиять на установку ИПУ тепла на стадии проектирования, а, значит, нарушаются их конституционные права на получение за свои деньги энергоэффективного жилья, в котором собственник может регулировать свое энергопотребление и платить за него в соответствии со своими потребностями по показаниям ИПУ и КПУ тепла, не переплачивая за навязываемое тепловыми монополиями ненужное ему количество тепловой энергии. 

  2. Невозможности «по техническим причинам» установки ИПУ тепла без переделки проекта МКД, что фактически навсегда закрывает собственникам помещений справедливый расчет за регулирование потребления тепловой энергии в помещении.

  3. Переплате за услуги отопления в МКД в среднем на 30-50% для помещений, оборудованных ИПУ тепла, и в несколько раз для помещений, оборудованных индивидуальными источниками тепловой энергии (см. Приложение 4).

  4. Поощрению противоправного поведения расточительных неэкономных собственников помещений, повышенные расходы тепла которыми будут оплачиваться всеми собственниками помещений в МКД.

  5. Массовому снятию уже установленных ИПУ тепла в МКД, не полностью оборудованных такими приборами.

  6. Нарушению принципов правовой определенности, справедливости и соразмерности ограничений прав и свобод, а также баланса конституционно значимых ценностей, публичных и частных интересов с перекосом в сторону производителей тепловой энергии.

Не надо обладать выдающимися математическими способностями, чтобы понять тот факт, что на граждан, которые не имеют индивидуальных приборов учета тепла, должны распределяться не результаты теплопотребления экономных граждан, а как раз то, что останется после определения для данного жилого и нежилого помещения суммы показаний индивидуальных приборов учета и доли данного помещения на содержание общих помещений.

Представляется необходимым заменить формулы 3, 3(1), 3(6) и 3(7) для справедливого определения потребления тепловой энергии в жилых и нежилых помещениях, часть которых, но не все, оборудованы счётчиками (ИПУ) тепла, и часть помещений, но не все, оборудованы индивидуальными источниками (например, газовыми котлами) тепловой энергии (ИИТЭ), на следующие.

          Универсальная формула для МКД, часть помещений в которых оборудованы ИПУ тепла и ИИТЭ, определяется по формуле 3(1):

                                     (Vд - ∑Vi пр - ∑Vi инд) × Sои

Рi пр цо = (Vi пр + -------------------------------------------- × Si пр) × Tт,                     3(1)

                                       (Sоб - ∑Sj инд + Sои) × Sоб

                                           Vд × Sои

Vi инд = Si инд × ------------------------------------- ,                                                       3(6)

                             Sоб × (Sоб - ∑Sj инд + Sои)

Для помещений, оборудованных ИИТЭ, плата за отопление определяет только как доля в ОДН на отопление общих помещений по формуле 3(7):

P i инд = Vi инд × Тт.                                                                                                   3(7)

Для помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, плата за отопление определяется по формуле 3(8):

                                                                                           Sj бпр

P j бпр цо = (Vд - ∑Vi инд - ∑(Vi пр + Vi пр одн))× --------------- × Тт,                    3(8)

                                                                                       ∑Sj цо бпр

где

                     (Vд - ∑Vi пр - ∑Vi инд) × Sои

Vi пр одн = ------------------------------------------ × Si пр,                                                 3(9)

                        (Sоб - ∑Sj инд + Sои) × Sоб

Si пр – площадь жилого или нежилого помещения, которое оборудовано индивидуальными приборами учёта;

∑Sj цо бпр - площадь жилого или нежилого помещения, которое не оборудовано индивидуальными приборами учёта;

Vд - общедомовое теплопотребление многоквартирного дома по показаниям общедомового прибора учёта тепла за расчётный период;

∑Vi бпр – объем теплопотребления всех жилых или нежилых помещений, которые оборудованы индивидуальными приборами учета, определенный исходя из показаний таких приборов;

Sоб – общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;

Sои – суммарная площадь общих помещений;

∑Sj инд – площадь жилых и нежилых помещений, оборудованных ИИТЭ;

Всегда соблюдается условие равенства всех платежей платежам по коллективному прибору учета тепловой энергии

 ∑Р i пр + ∑P j бпр + ∑P i инд = Vд×Тт .                                                                3(10)

 

Если в МКД отсутствуют помещения с ИПУ тепла, но есть помещения с ИИТЭ, тогда в формуле 3(1) ∑Vi пр =0, Vi пр = 0 и плата за отопление в помещениях, не оборудованных ИИТЭ и ИПУ тепла,  определяется по модифицированной из формулы 3(1) формуле 3(11):

                         (Vд - ∑Vi инд) × Sои

Рi бпр цо = ------------------------------------- × S j бпр × Tт,                                         3(11)

                      (Sоб - ∑Sj инд + Sои) × Sоб

Если в МКД отсутствуют помещения с ИИТЭ, но есть помещения с ИПУ тепла, тогда в формуле 3(1) ∑Vi инд = 0, Vi инд = 0, ∑Sj инд = 0 и плата за отопление в помещениях, оборудованных ИПУ тепла,  определяется по модифицированной из формулы 3(1) формуле 3(12):

                                       (Vд - ∑Vi пр) × Sои

    Рi пр цо = (Vi пр + ------------------------------ × Si пр) × Tт,                                    3(12)

                                        (Sоб + Sои) × Sоб

Для помещений в МКД, в которых хотя бы одно жилое или нежилое помещение, но не все, не оборудованы ИПУ тепла, плата за отопление определяется для помещений без ИПУ тепла  по модифицированной из формулы 3(7) формуле 3(13)

                                                                        Sj

P j бпр цо = (Vд - ∑(Vi пр + Vi одн))× --------------- × Тт,                                            3(13)

                                                                  ∑Sj цо бпр

Для помещений в МКД, оборудованных коллективным прибором учета тепловой энергии и в которых ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано ИПУ тепла и ИИТЭ, плата за отопление определяется по модифицированной из формулы 3(1) формуле 3(14)

                         Vд  × Sои

Рi бпр цо = ------------------------- × S j бпр × Tт.                                                           3(14)

                      (Sоб + Sои) × Sоб

Данные формулы проверены, полностью сочетаются между собой и проверка по платежам сходится в ноль без остатка.

Применение же формул, содержащихся  в постановлении правительства РФ №1708 от 28.12.2018 года, и отмена обязательности установки ИПУ тепловой энергии в МКД по ст 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ, делает недостижимыми цели, указанные в постановлениях Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 №30 и от 20.12.2018 №46, а именно: справедливого прозрачного распределения платы за отопление в МКД, соблюдение исполнительной и законодательной властями:

  1. Обязанности обеспечить необходимые правовые, организационные и экономические условия для приобретения гражданами коммунальных ресурсов (коммунальных услуг) в объеме, достаточном для удовлетворения их жизненных потребностей, и надлежащего качества;

  2. Принципа стимулирования энергосбережения в целях сохранения ресурсов для будущих поколений.

  3. Принципов определенности, справедливости и соразмерности вводимых ограничений конституционно значимым целям, с тем чтобы достигался разумный баланс имущественных интересов участников данных отношений применительно к порядку определения объема потребляемого собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме коммунального ресурса и взимаемой за него платы.

В связи с изложенным,  считаем:

  1. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 №1708 частично не соответствует Постановлению от 10.07.2018 №30 и Постановлению от 20.12.2018 №46 Конституционного суда Российской Федерации и поэтому в соответствие с ч.6 ст 125 Конституции Российской Федерации «Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу» не имеет юридической силы в указанной части (формулы 3, 3(1), 3(3) и 3(7)) и подлежит отмене до принятия новых формул, которые предложены в данном обращении.

  2. Инициатива Минстроя России по отмене в ст.13 федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении…» обязанности застройщиков устанавливать в новых и капитально ремонтируемых многоквартирных домах индивидуальных приборов учета тепловой энергии, поручив эту обязанность собственникам помещений в МКД (Письмо зам. министра строительства и ЖКХ А.В.Чибиса от 20.11.2018 года №46500-АЧ/04 с докладом «О целесообразности отмены обязательности установки индивидуальных приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах» за подписью Министра строительства и ЖКХ В.В.Якушева, должна быть по требованию Конституционного Суда Российской Федерации отозвана Правительством РФ, как противоречащая Конституции Российской Федерации, указанным в настоящем обращении Постановлениям Конституционного суда Российской Федерации, интересам десятков миллионов собственников помещений в МКД и государства.

В связи с исключительной важностью и существенными материальными и правовыми последствиями для  миллионов граждан указанного Постановления Правительства Российской Федерации и законодательной  инициативы Минстроя России любой гражданин РФ может требовать рассмотреть свое обращение в КС с целью обязать:

  1. Правительство РФ исполнить постановления Конституционного Суда от 10.07.2018 №30 и от 20.12.2018 №46 надлежащим образом, заменив формулы 3, 3(1), 3(6) и 3(7) на предлагаемые в данном обращении.

  2. Обязать Федерального законодателя не отменять обязанность установки ИПУ тепловой энергии в новых и капитально ремонтируемых многоквартирных домах, изложенных в ст 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении».

Обращения в КС РФ сопровождаются приложениями:

  1. Письмо зам. министра строительства и ЖКХ А.В.Чибиса от 20.11.2018 года №46500-АЧ/04 с докладом «О целесообразности отмены обязательности установки индивидуальных приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах» за подписью Министра строительства и ЖКХ В.В.Якушева, направленное  на согласование в Минэнерго, МЭР, ФАС. На 3-х листах в 2-х экземплярах.
  2. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 №1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме», Источник: http://static.government.ru/media/files/SktBWAQsYlgWpkZIRtaNP3HAx1dZNoAG.pdf. На 16-и листах в 2-х экземплярах.
  3. Проект постановления Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме. ID проекта 02/07/12-17/00075989. Дата создания:  6 декабря 2017 г. Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=75989 На 6-и листах в 2-х экземплярах.
  4. Анализ и предложения по изменениям  формул расчетов за услугу отопления в помещениях МКД, в которых хотя бы одно, но не все помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии и ИИТЭ. На 7-и листах в 2-х экземплярах.
  5. Ответ Министерства экономического развития России от 13.12.2018 №ОГ-Д07-12013  на обращение генерального директора ООО «Техем» А.В.Алексеева по поводу инициативы Минстроя России «О целесообразности отмены обязательности установки индивидуальных  приборов  учета  тепловой энергии в многоквартирных домах» На 4-х листах в 2-х экземплярах.
  6. Ответ Минстроя России от 13.12.2018 № 54098-ОГ/04 на обращение генерального директора ООО «Техем» А.В.Алексеева по поводу инициативы Минстроя России «О целесообразности отмены обязательности установки индивидуальных  приборов  учета  тепловой энергии в многоквартирных домах». На 2-х листах в 2-х экземплярах.
  7. Е.Г. Малявина. Теплопотери здания. Справочное пособие. Издание АВК-Пресс. Москва. 2007. Источник: http://sro61.ru/docs/metodiki/Malyavina.-Raschet-teplopoter.pdf. На 3-х листах в 2-х экземплярах.

Генеральный директор ООО «Техем»

канд.техн.наук

А.В.Алексеев

Как в 2019 году изменилась система расчётов платы за отопление многоквартирного дома

Конституционный суд РФ в конце 2018 года встал на сторону жителей квартир с автономным отоплением, разрешая их спор с исполнителями услуг по теплоснабжению. Во исполнение требований КС РФ вышло постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708. Об изменениях в расчётах за тепловую энергию рассказала Елена Шерешовец.

КС РФ потребовал внести изменения в систему расчётов

Ранее мы рассказывали о судебном процессе, который привёл к тому, что Конституционный суд РФ призналне соответствующими Конституции РФ абз. 2 п. 40 ПП РФ № 354.

Правительство РФ, исполняя требования КС РФ о внесении изменений в методику расчётов платы за отопление, выпустило постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708.

Наш постоянный эксперт, практикующий юрист Елена Шерешовец в новом выпуске онлайн-журнала «ЖУХ: Мечты сбываются» рассказала о новых правилах расчёта платы за теплоснабжение в квартирах, где в установленном порядке размещена индивидуальная система отопления.

Недействующим признан абзац 2 п. 40 Правил № 354

Споры между собственниками, демонтировавшими трубы центрального отопления в квартирах и установившими автономные системы обогрева, и исполнителями КУ по теплоснабжению до постановления КС РФ решались в пользу поставщиков услуг.

Однако КС РФ высказал прямо противоположное мнение. Постановление КС РФ вступило в силу с момента его вынесения и не может быть обжаловано. А признанный не соответствующим Конституции РФ абз. 2 п. 40 ПП РФ № 354 не требуется отменять дополнительно, поскольку он автоматически стал недействующим с этого момента.

Как отметила Елена Шерешовец, вся сложившаяся ранее судебная практика уже не действует, так как КС РФ, изменив положения законодательства, изменил правила игры. Поговорим о двух главных постулатах постановления № 46-П.

Почему КС РФ потребовал пересмотреть систему расчётов за отопление

Потребление тепловой энергии разделено на индивидуальное и общедомовое

Первый постулат постановления № 46-П, на который следует обратить внимание, закрепляет порядок расчёта платы за коммунальную услугу по теплоснабжению. Поскольку многоквартирный дом представляет собой объёмную строительную систему, включающую в себя и помещения, и общее имущество, его эксплуатация предполагает не только расходы на отопление внутри отдельной квартиры, но и расходы на общедомовые нужды.

С этим согласился и КС РФ, отметив в п. 1.1 № 46-П, что отключение отдельных помещений дома от системы централизованного отопления не прекращает потребление собственником такого помещения тепловой энергии на общедомовые нужды.

Абзац 2 п. 40 ПП РФ № 354 обязывал потребителей оплачивать услугу по отоплению совокупно, без разделения на потребление внутри помещения и на потребление в целях содержания общего имущества. КС РФ признал его недействительным (абз. 3 п. 5 № 46-П).

Теперь потребитель, отключивший централизованное отопление в квартире, может не платить за него внутри помещения, но должен платить за отопление, потраченное на содержание общего имущества собственников.

Почему даже единственный в МКД квартирный счётчик тепла – расчётный

Формулами расчёта предусмотрено нулевое потребление тепловой энергии

С 1 января 2019 года начали действовать изменения в ПП РФ № 354, внесённые ПП РФ № 1708. В правилах расчёта платы за отопление появился вариант, когда объём потребленной в помещении тепловой энергии равен нулю.

Объём индивидуального потребления – Vi – равен нулю в случае, когда в этом помещении вообще нет приборов отопления или когда используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии.

Но размер платы за отопление складывается не только из индивидуального потребления внутри помещения собственника. Например, формула для многоквартирного дома, который не оборудован общедомовым прибором учёта и в котором оплата осуществляется в течение отопительного периода:

Оплата складывается из двух частей:

1. За объём, потреблённый внутри помещения.

2. За объём, потраченный на общедомовые нужды.

Все остальные формулы – для расчёта платы в доме с ОДПУ или внесение платы в течение всего года равными долями – следуют той же логике. Следовательно, собственник, даже отказавшись от централизованного отопления внутри своей квартиры, должен платить за тепловую энергию, поставленную на содержание общего имущества МКД.

Изменение системы отопления должно производиться в установленном законом порядке

Второй постулат № 46-П относится к самому процессу переустройства системы внутриквартирного отопления. Конституционный суд РФ считает необходимым исходить из того, что переход на индивидуальные источники отопления требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы.

Эти требования изложены в гл. 4 ЖК РФ, Федеральном законе от 27.07.2010 №190-ФЗ и постановлении Правительства РФ от 05.07.2018 № 787. Указанные НПА предусматривают разработку технической документации на переустройство и согласование его с органом местного самоуправления. Поэтому при переходе на индивидуальную систему теплоснабжения собственник помещения должен соблюдать требования законодательства.

6 важных изменений для УО в законодательстве в декабре 2018 года

Запомнить

Управляющие организации, которые являются исполнителями коммунальной услуги по теплоснабжению, должны учесть, что:

Расчёт платы за отопление в многоквартирном доме с 1 января 2019 года должен вестись в соответствии с требованиями ПП РФ № 1708.

Все судебные решения по вопросам оплаты отопления, которые не совпадают с выводами № 46-П, при волеизъявлении заинтересованных лиц будут пересмотрены.

Если собственник произвёл переустройство квартиры, смонтировав автономное отопление с получением всех разрешительных документов, то ему начисляется плата только за тепловую энергию, поставленную в дом на содержание общего имущества.

Автономное отопление и пробел в Правилах 354. Как РСО проиграла УФАС

Летом 2019 г. УФАС по Оренбургской области выдало в адрес одной РСО предписание, в котором указывалось следующее:

«Прекратить с момента получения настоящего предписания злоупотребление доминирующим положением на рынке услуг теплоснабжения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры на территории с. Михайлова и с. Старое Тюрино Бугурусланского района Оренбургской области  (прекратить нарушение ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006), для чего:

не предъявлять собственникам (нанимателям, арендаторам) жилых и нежилых помещений, в установленном порядке отключенных от централизованного отопления и переведенных на альтернативное (индивидуальное) отопление с представлением подтверждающих документов, требований об оплате услуг по отоплению в объеме, который не был получен потребителями (заявителями)».

А как всё начиналось... В  УФАС поступило заявление жителей двух соседних сёл Оренбургской области, в котором они жаловались на то, что РСО с июня 2017 года выставляет им счета за отопление несмотря на то, что заявители, являясь собственниками квартир (реплика в сторону - МКД!), перешедших на автономное отопление. К заявлению были приложены документы о переводе на автономное отопление жилых помещений (квартир), а именно:

  • акты приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 23.07.2009 г.;

  • договоры производства работ по газификации объекта;

  • договоры на предоставление услуг по ТО ВДГО.

Выставление «автономщикам» счетов за отопление подтвердила сама РСО (ответила на запрос УФАС). Также УФАС установило, что РСО оказывает естественно-монопольный вид деятельности в границах пролегания сетей, следовательно, занимает доминирующее положение (ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 135-ФЗ) на рынке услуг теплоснабжения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры.

УФАС исходило из того, что согласно ч. 1 ст. 10  Федерального закона № 135-ФЗ запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

Как подвели под неопределённый круг лиц? Согласно с п. 23 ст. 4 Федерального закона № 135-ФЗ потребитель – юридическое лицо или физическое лицо, потребляющие товар.  Обстоятельства дела, по мнению УФАС, относятся не только к заявителям, но и к иным лицам, являющимся собственниками (нанимателями, арендаторами) жилых и нежилых помещений, в которых в законном порядке осуществлен демонтаж радиаторов отопления. Действия РСО по начислению платы за услугу теплоснабжения «автономщикам» носят не индивидуализированный характер, а «являются общим подходом РСО к ведению хозяйственной деятельности и распространяются на всех потребителей (физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), являющихся собственниками (нанимателями, арендаторами) помещений, переведенных на альтернативный вид отопления».

Вот так и появился «неопределённый круг лиц», а соответственно в действиях РСО усмотрены признаки нарушения  ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 135-ФЗ, выраженного в злоупотреблении доминирующим положением путем выставления счетов на оплату услуг по теплоснабжению в объеме, который не был получен заявителями, что является ущемлением интересов неопределённого круга потребителей.

В ходе рассмотрения дела представители РСО пояснили, что выставление счетов «автономщикам» считают законным, поскольку порядок взаиморасчетов с потребителями коммунальных услуг в МКД, определен ЖК РФ и Правилами № 354, ссылались на то, что исключений в порядке начислений, дифференцированно по функциональному назначению помещений (жилое, нежилое) или наличию радиаторов отопления ни ЖК РФ, ни Правилами № 354 не предусмотрено…

УФАС, рассмотрев дело № 07-16-97/2018, пришло к следующим выводам.

Процитировав положения пунктов 1 и 2 ст. 539, 541, 544 ГК РФ, УФАС сослалось на ст. 546 ГК РФ, в силу которой граждане и юридические лица имеют право в одностороннем порядке отказаться от услуг энергоснабжающей организации.

В соответствии с подп. «г», «д» и «е» п. 3 Правил № 354 условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в МКД или в жилом доме (домовладении) являются, в том числе такие:

  • предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг;

  • качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям Правил № 354;

  • техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг.

На основании подп. «е» п. 4 Правил № 354 отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения № 1 к Правилам № 354.

В соответствии с подп. «а» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Получение коммунальной услуги в необходимом объеме и надлежащего качества является правом потребителя (подп. «а» п. 33 Правил № 354).

Согласно п. 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Таким образом, общим принципом оплаты коммунальных услуг, согласно действующему законодательству, является фактическое предоставление исполнителем этих услуг потребителю (в установленном количестве, соответствующего качества) и пользование ими потребителем в полном объеме.

УФАС при рассмотрении дела определило, что установлению подлежит факт оказания РСО потребителям коммунальной услуги по отоплению (поставка тепловой энергии в объеме, позволяющем поддерживать в помещении нормативную температуру), и наличие возможности принимать поставленную тепловую энергию (наличие в помещениях, принадлежащих заявителям, отопительных приборов).

(реплика в сторону - понятие отопительного прибора см. в п. 3.1 «ГОСТ 31311-2005. Приборы отопительные. Общие технические условия», п. 3.44 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»)

Представители РСО указывали на то, что действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в МКД с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, ссылались при этом на п. 15 ст. 14 Закона о теплоснабжении.

УФАС указало, что, данная норма носит отсылочный характер и устанавливает запрет на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии только в том случае, если такие источники тепловой энергии включены в перечень, определенный п. 44 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 787 от 05.07.2018 г.

Случаи, определенные схемой теплоснабжения, являются исключительными и учитываются тогда, когда к рассматриваемой ситуации не подлежит применению общее правило, установленное п. 15 ст. 14 Закона о теплоснабжении.

Согласно п. 51 Правил № 787 в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие установленным  требованиям.

В ходе рассмотрения дела УФАС установлено, что переход на индивидуальное (автономное) отопление заявителями осуществлен в установленном порядке. В подтверждение заявителями в материалы дела представлены, кроме прочего, технические паспорта жилых помещений, в которых указан вид отопления как «автономное» и центральное, автономное».

Также УФАС указало, что в рамках рассматриваемого дела, вопрос о законности перехода заявителей на индивидуальное отопление не являлся самостоятельным предметом рассмотрения. Факт перевода квартир заявителей на индивидуальное (автономное) отопление в законном, судебном порядке кем-либо не оспорен, доказательств признания его незаконным, в материалы дела не представлены.

Со стороны РСО факт поставки тепловой энергии в отношении каждого помещения, расположенного внутри многоквартирного дома (с момента перехода заявителей на индивидуальное отопление) не доказан. Однако, в соответствии с Правилами № 354 договор теплоснабжения заключается с каждым конкретным потребителем, а возможность получения коммунального ресурса обусловлена наличием в помещении потребителя отопительных приборов.

Представители РСО не пояснили, каким образом осуществляется теплоснабжение помещений, отключенных от централизованного теплоснабжения, сказали, что поставка тепловой энергии происходит в многоквартирный дом в целом.

По мнению УФАС, подача тепловой энергии в многоквартирный дом не означает ее поступление в конкретные помещения, отключенные от централизованного теплоснабжения, учитывая, что, в помещениях, принадлежащих заявителям, отсутствуют радиаторы отопления, стояки отопления (транзитные трубопроводы) заизолированы, в некоторых помещения демонтированы и стояки отопления, что свидетельствует об отсутствии в таких помещениях теплопотребляющих установок, на которые поступает тепловая энергия.

Озвученный представителем РСО довод о том, что теплоснабжение помещений осуществляется за счёт так называемых теплоперетоков из смежных помещений и проходящих через квартиры стояков отопления, не является обоснованным.

Во-первых, РСО не проводило замеры температуры в квартирах, переведенных на индивидуальное отопление, доказательства обратного в материалы дела не представлено.

Во-вторых, опосредованное отопление помещения через стены, пол и потолок при отсутствии энергопринимающих устройств и теплопотребляющих установок не является поставкой тепловой энергии в помещения, поскольку тепловые потери от стояков отопления не рассматриваются в качестве коммунальной услуги, подлежащей оплате.

РСО не представило достаточных и достоверных доказательств наличия в жилых и нежилых помещениях заявителей теплопринимающих устройств или того, что фактическое потребление тепловой энергии, принятой посредством тепловыделения от изолированного трубопровода отопления многоквартирного дома, проходящего через помещения заявителей, позволяет поддерживать в данных помещениях необходимую температуру воздуха без установки дополнительного оборудования.

Директор РСО при рассмотрении дела пояснил, следующее:

  • управляющая организация в данном случае отсутствует (реплика в сторону –поэтому нужно посмотреть, применимы ли выводы УФАС при наличии управляшки «на МКД»), счета за тепловую энергию начисляются, формируются и направляются РСО самостоятельно;

  • РСО было извещено заявителями (в письменном виде) о факте перехода в установленном порядке на индивидуальное (автономное) отопление;

  • подтвердил факт отсутствия в квартирах заявителей радиаторов (батарей), через которые потребители получали бы тепловую энергию;

  • соответствующий температурный режим в квартирах заявителей силами (услугой) РСО не поддерживается.

УФАС в обоснование свих выводов сослалось и на определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.05.2017 г.№301-КГ17-6395, где разъяснено, что плата взимается только за потребленную тепловую энергию и не может взиматься за не потребленную независимо от оснований, по которым эта энергия не получена.

(NB: Это дело стОит изучить, честное слово, прямо с первой инстанции! Вот карточка. Суть такова: единичное ТСЖ удачно оспорило предписание ГЖИ о перерасчёте за отопление. В доме 33 квартиры, из них 17 (половина!) – на «автономке».)

Основной довод РСО сводился к отсутствию в Правилах № 354 специальной формулы для расчёта размера оплаты услуг по отоплению в отношении переведенных на индивидуальное отопление помещений. На это УФАС указало, что отсутствие такой формулы не является обстоятельством, свидетельствующим о фактическом получении коммунального ресурса, а законодательством не предусмотрена обязанность лиц оплачивать коммунальные услуги, которые им не предоставлены.

УФАС указало, что общий принцип - взимание платы только за фактически предоставленные коммунальные услуги, а п. 42(1) Правил № 354 и соответствующие формулы для расчета платы за коммунальную услугу по отоплению применяются для расчета оказанных исполнителем и полученных потребителями коммунальных услуг не могут быть применимы в отношении помещений, в установленном порядке отключенных от системы централизованного теплоснабжения.

Отсутствие в Правилах № 354 механизма расчета платы за услугу по отоплению мест общего пользования в многоквартирном доме, часть помещений которого в установленном порядке отключена от централизованного теплоснабжения и переведена на индивидуальное отопление, не делает легитимным выставление теплоснабжающей организацией счетов за фактически не оказанную услугу по отоплению помещений.

Со ссылкой наст. 7 ЖК РФ было указано УФАС, что, наличие пробела в законодательстве, регулирующем рассматриваемые правоотношения, не может быть использовано для ущемления интересов потребителей и обогащения поставщика коммунального ресурса.

Судебные акты по гражданскому делу № 2(1)-948/2017, на которые сослалась РСО, не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку действия предприятия не были рассмотрены в СОЮ на предмет нарушения именно антимонопольного законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).  Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Частью 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.  Для квалификации действий хозяйствующего субъекта по ст. 10 Закона о защите конкуренции необходимо доказать, что на соответствующем товарном рынке он занимает доминирующее положение, совершил действие (бездействие), характеризующееся как злоупотребление этим положением и это привело (создало угрозу) к ограничению конкуренции или ущемлению интересов хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

По результатам проведенного УФАС анализа состояния конкуренции на товарном рынке услуг по теплоснабжению в границах с. Михайловка, с. Старое Тюрино Бугурусланского района Оренбургской области установлено доминирующее положение данной РСО.  Являясь профессиональным участником рассматриваемого рынка услуг, РСО могло и должно было своевременно принять меры по разрешению ситуации относительно факта выставления счетов за неоказанную услугу.

Таким образом, учитывая обширный перечень жилых и нежилых помещений, в установленном порядке переведенных на альтернативный вид отопления, а также то, что в рамках рассмотрения настоящего дела исследовался общий подход РСО по предъявлению требований об оплате услуг по отоплению в отношении всех помещений, отключенных от централизованного отопления и расположенных в зоне ответственности РСО, круг потребителей, интересы которых ущемлены, является неопределенным.

Такой подход в полной мере соответствует правовой позиции, содержащейся в Обзоре судебной практики ВС РФ за первый квартал 2004 г. (абзац десятый раздела «Определение № 84-Г03-10»), согласно которой под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

УФАС решило, что РСО, занимая доминирующее положение на рынке услуг по теплоснабжению в границах своих тепловых сетей, допустило ущемление интересов неопределенного круга потребителей путем предъявления требований об оплате фактически неоказанных услуг по отоплению в объеме, который не был ими получен. Продолжая требовать от потребителей оплату за непоставленный товар (услугу), безапелляционно настаивая на законности своих действий, РСО нарушило требования ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции. Тут УФАС привело ссылку на определение ВС РФ № 307-КГ18-15677 от 03.10.2018 г. по делу № А42-5389/2017 (фактически дословно заимствованы выводы АС Северо-Западного округа).

В связи с этим, УФАС пришло к выводу о необходимости выдачи указанного в начале статьи предписания РСО об устранении нарушений антимонопольного законодательства.

Решением АС Оренбургской области от 30.01.2020 г. по делу № А47-11029/2019 предписание УФАС признано законным. На дату написания статьи решение не вступило в законную силу.

С уважением, Алексей Тищенко

Компания «Бурмистр.ру» оказывает юридические услуги управляющим компаниям и ТСЖ. Вся необходимая  информация о сервисе здесь

Как осуществить реконструкцию системы отопления на основании закона

Вы всегда хотите оставаться независимыми во всех сферах жизни. Исключением не может быть система отопления в собственной квартире. Не всегда система центрального отопления может похвастаться вескими аргументами, что приводит к его замене. Важно предоставить все детали работы и собрать список документов для получения разрешения.

Что нужно для

Чтобы установить в квартире индивидуальное отопление и добиться поставленной цели по установке, надо немного поработать и провести время с нервами.Для этого избегайте использования всех инстансных утилит, включая правительственные. Но в итоге получится комфортный корпус, где можно будет самостоятельно установить определенный уровень температуры. Он не может предотвратить даже в этой ситуации отопительный сезон, когда горячая вода теряется и создает дискомфорт. Но индивидуальное отопление в квартире необходимо установить с соблюдением всех требований.

Стоит отметить, что индивидуальное отопление может несколько снизить затраты на коммунальные услуги. В некоторых преимущества в основном проявляются.Это особенно заметно при применении системы горячего водоснабжения. Вам не придется тратиться на его нагрев и раздачу всех комплектующих.

Основные преимущества

При рассмотрении данного вопроса следует сразу остановиться на тех положительных качествах, которые будут доступны при эксплуатации индивидуального отопления в квартире.

  • Отопление помещений происходит круглый год, независимо от того, работает ли центральное устройство. Последнее будет полностью зависеть от действий властей, ручных тепловых показателей окон.
  • В каждой комнате, устроенной согласно варианту осуществления системы отопления, можно поддерживать необходимый уровень тепла, увеличивая или уменьшая его, если использовать в квартире раздельное отопление. От этого изменится и стоимость. Такое действие связано с тем, что создать такую ​​атмосферу в отдельном помещении невозможно. Это связано с расположением комнат внутри здания или со стороны улицы, с северной или южной стороны и т. Д.
  • Самостоятельная реализация режимов работы.При отсутствии квартиры вы можете установить параметры на минимальное значение и наоборот увеличить вечером или ночью. Если устройства автоматизированы, они все это сделают за хост.
  • Снижены затраты и на эксплуатацию всего оборудования системы отопления. Кроме того, его эффективность приблизится к максимальным 100 процентам.
  • Если в работе используется котел с двумя контурами, можно обойтись без воды (горячая вода). Все это делается офлайн. Следовательно, никакая временная профработа не повлияет на горячую воду, ее наличие.
  • Обслуживать систему центрального отопления следует круглый год, даже летом. Этого можно избежать, если использовать «автономкой».

Все это дает представление о том фактическом качестве, которое вы должны знать заранее, чтобы сделать в квартире индивидуальное отопление.

недостатки устройства

Ни одна система не может похвастаться только наличием плюсов в своей работе. Следует смириться с тем, что в процессе подготовительных мероприятий и операции приходится ждать каких-то капризов ее руки.

  1. Подготовка законного основания к монтажным работам. Даже в случае попытки обойти все регистрационные действия все равно придется продолжать платить за центральное отопление, а органы надзора за обнаружением - уплатить значительную сумму штрафа.
  2. Установка индивидуального отопления в квартире в определенных ситуациях требует подготовки отдельного помещения, где находится котел. Особенно важен эффект от выбора газового оборудования, где без вентиляции на должном уровне не обойтись.
  3. Оформление документов, сбор документов, постоянная суета различных государственных структур.
  4. Сложный процесс редактирования, в котором почти всегда нуждаются специалисты.
  5. Владелец квартиры должен самостоятельно нести ответственность за установку и работу процесса. Тем более что разный персонал будет приходить проверять индивидуальное отопление в квартире на все время.
  6. дорогое оборудование, а так же сборник соответствующей документации, доп.

инкассо

Индивидуальное отопление в квартире может быть реализовано только в том случае, если оно получило разрешение и снято с центральной. Иногда это откладывается на несколько месяцев, до шести месяцев. И это несравнимо с монтажными работами, которые можно выполнить в течение одной недели.

Список всех документов и требований, установленных Жилищным кодексом, а также другими специальными нормативными актами. Согласование всех необходимых действий с властями.С этой целью собирается полный перечень, в который входят документы на индивидуальное отопление в квартире:

  • Заявление, в котором изъявили желание подать заявление о проведении реорганизации системы отопления в квартире. Для него в стране есть форма, утвержденная Правительством. Бланки имеются в корпусе по месту жительства.
  • Свидетельство о регистрации

Выбор правильной разводки системы радиационного отопления в квартире на этаже

Постоянное повышение тарифов на услуги ЖКХ - естественное стремление жителей многоквартирных домов к устройству автономных систем отопления.Современное здание предусматривает стадию проектирования и зонирование по этажам, далее - поквартирное отопление.

Оригинальное решение разводки теплого пола в квартире, скрывающей систему разводки труб, для сохранения эстетичного вида комнат. Монтаж схем автономности технологической трубы на отдельных участках дает возможность создать индивидуальную проектную схему теплоснабжения, установку различных отопительных приборов.

Способы подключения к центральному отоплению

Централизованное теплоснабжение квартир априори подразумевает своевременную поставку в холодные периоды года необходимого объема теплоносителя согласно СНиП 41-01-2003 П.6.1.6 параметры температуры и давления. каждое присоединенное к линии здание оборудовано распределительной лифтовой установкой с контрольно-регулирующей аппаратурой, обеспечивающей:

  • снижение давления в системе до проектных параметров;
  • автоматический контроль объема потока, поступающего в стояки;
  • Требуется понижение температуры +90 - +95 0 Со смешиванием линии горячего теплоносителя с охлажденной водой из возвратных стояков;
  • фильтрация для снижения общего содержания кислорода в теплоносителе.
Балансировочный клапан стояка трубопроводной системы отопления

Схема, которая применяется для обеспечения бесперебойного теплоснабжения многоквартирных домов, делится на вертикальную и горизонтальную. Однотрубные и двухтрубные. У каждого есть свои особенности, ряд преимуществ или недостатков.

Схема однотрубной системы отопления с балансировочным вентилем

Отказ от типового метода строительства, переход на индивидуальные проекты, предполагает изменение отопительного контура, его специфики. В этом случае, с учетом характеристик системы, составляется проект отопления квартиры в многоквартирном доме индивидуально, со всеми необходимыми расчетами.

Требования Федерального закона №261-ФЗ прямо гласят, что с 1 января 2012 года любые новостройки должны быть оборудованы индивидуальными (поквартирными) системами учета тепловой энергии. Также Правительством Москвы разработано Руководство по проектированию энергоэффективных автоматизированных устройств отопления каждой квартиры (приказ №61-РЭМ).

вертикальная схема

Вертикальное распределение контура теплоносителя еще называют стояковым. Этот вид разводки делится на систему с верхней или нижней подачей теплоносителя.Чаще всего в проекте закладывается нижнее расположение магистралей в подвалах или технических этажах по схеме с вертикальными стояками и тупиковым потоком теплоносителя. Применяется однотрубная или двухконтурная разводка отопления в квартире на полу по плинтусам отдельных стояков.

Система широко применяется при строительстве типовых кирпичных, панельных домов. Применение стояковой схемы имеет ряд недостатков:

  1. позиция n. СНИП категорически запрещает самовольные изменения отопительного контура и замену оборудования.Эти действия приводят к полной или частичной разбалансировке системы отопления в стояках. Для получения разрешения от управляющей компании потребуется проект отопления квартиры с указанием количества приборов и их номинальных данных по гидравлическому сопротивлению.
  2. Схема предполагает общий счетчик расхода теплоносителя в доме и, соответственно, оплата распределяется между всеми жильцами равномерно в зависимости от площади квартиры.
  3. При ремонте технологических трубопроводов, засорении, замене действующих радиаторов отопления требуется отключение всех квартир, запитанных от стояка.

горизонтальный контур

Реализация системы централизованного отопления с горизонтальным зонированием пола в многоквартирном доме может частично

Закон Нью-Йорка о тепле: право арендаторов на тепло и горячую воду

Эта кошка греется благодаря закону Нью-Йорка о жаре. Источник: Тодд Бейкер, Flickr Creative Commons.

Жители Нью-Йорка следуют некоторым основным правилам, чтобы пережить зиму. К ним относятся отказ от ожидания на открытых платформах метро, ​​настаивание на том, чтобы сидеть подальше от дверей в ресторанах и, прежде всего, поддерживать жаркую температуру дома.Есть ли более утешительный звук в морозную ночь, чем шипение радиатора? Но звук шипения радиатора - это не просто сезонное удовольствие, это ваше право как арендатора. Согласно закону Нью-Йорка о тепле, арендодатель должен обеспечивать отопление и горячую воду. Читайте полное изложение того, как этот закон работает в Нью-Йорке.

Основы теплового права Нью-Йорка

В отличие от избегания открытых платформ метро и суетливости с бронированием ужина, иметь отапливаемую квартиру зимой - защищенное право.По данным Департамента сохранения и развития жилищного фонда Нью-Йорка, владельцы зданий обязаны обеспечивать горячую воду круглый год и обогревать при определенных условиях в течение так называемого «сезона тепла» с 1 октября по 31 мая:

Собственники недвижимости обязаны обеспечивать жильцов теплом на следующих условиях:

  • В период с 6 утра до 10 вечера, если наружная температура опускается ниже 55 градусов, внутренняя температура должна быть не менее 68 градусов по Фаренгейту; и,
  • Между часами 10 р.м. и 6 часов утра, внутренняя температура должна быть не менее 62 градусов по Фаренгейту.

Арендодатели и собственники недвижимости часто не соблюдают этот закон. Только за сезон жары в Нью-Йорке в 2019 году арендаторы подали более 3000 жалоб, связанных с отоплением, в Департамент сохранения и развития жилищного фонда.

Если вы окажетесь среди этого участка, по закону «вам разрешено удерживать арендную плату», - говорит Джастин Ла Морт, адвокат по жилищным правам в Бруклине.Однако он предупреждает, что в таком случае домовладелец может подать на вас в суд за неуплату. «Таким образом, главный вопрос, - говорит Ла Морт, - заключается в том, следует ли вам удерживать арендную плату».

Что делать, если у вас нет тепла и горячей воды?

La Mort рекомендует в первую очередь немедленно связаться с арендодателем. В договоре аренды должны быть указаны шаги, которые необходимо предпринять, чтобы должным образом сообщить о повреждениях и необходимом ремонте. Если это чрезвычайная ситуация, позвоните арендодателю, чтобы как можно скорее уведомить его о вашей проблеме, а затем направьте письменное уведомление.Сохраните копии всей письменной корреспонденции для своих записей.

Если арендодатель не решит проблему в разумные сроки, вы имеете право позвонить по номеру 311, чтобы сообщить о нарушении. На этом этапе вы также имеете право подать на него в суд за нарушение гарантии пригодности для проживания и можете начать рассмотрение дела HP в жилищном суде. Процедура HP («HP» означает «жилищная часть») - это процесс, с помощью которого вы можете заставить домовладельца произвести необходимый ремонт. Чтобы получить конкретную информацию о возбуждении дела HP, посетите веб-сайт жилищного суда.Суд взимает плату за подачу документов, но он может делать исключения для арендаторов, которые не могут их себе позволить.

Что вам понадобится, когда вы явитесь в суд:

  • Имя и адрес арендодателя
  • Имя и адрес управляющего агента (если он есть)
  • Полностью заполненные формы, предоставленные вам жилищным судом
  • Вся переписка между вами и вашим арендодателем по вашим вопросам
  • Квитанции за услуги, если вы сами оплатили ремонт отопления или горячей воды
  • Заполненный запрос на проверку (если вы хотите, чтобы ваша арендуемая недвижимость была проверена)

Хотя обстоятельства могут вынудить вас произвести необходимый ремонт самостоятельно, не удерживайте арендную плату для оплаты этих расходов.Адвокат Стивен Смолленс советует вместо этого обратиться в суд с вашим домовладельцем. «[Это] гораздо более быстрый способ добиться справедливости, чем ожидание судебного иска за неуплату ренты».

Для получения дополнительной информации о правилах Нью-Йорка в области отопления и горячего водоснабжения, вы можете посетить веб-сайт Департамента жилищного строительства Нью-Йорка.

[Этот пост был обновлен и переиздан.]

Права и обязанности арендатора - HPD

В г. Нью-Йорке арендаторы имеют множество прав, касающихся безопасности и качества своего жилья.Арендаторы должны рассчитывать на проживание в безопасных, ухоженных зданиях, свободных от паразитов, протечек и опасных условий. Законы защищают арендаторов от притеснений и дискриминации. Арендаторы несут ответственность перед своими владельцами зданий и другими арендаторами, в том числе не наносят ущерб зданию и отвечают на ежегодные запросы владельцев, связанные с оконными решетками, краской на основе свинца и обслуживанием детекторов дыма и угарного газа.

Арендаторам жилья в г. Нью-Йорке доступны бесплатные юридические консультации и консультации.Чтобы получить доступ к этим услугам, позвоните по номеру 311 и запросите «горячую линию для арендаторов», посетите веб-страницу мэрии по защите информации и ресурсов арендаторов для арендаторов Нью-Йорка, пострадавших от COVID-19, или заполните их форму обратной связи.

Изменения в законах штата Нью-Йорк об аренде, недавно принятые законодателями в Олбани, усложняют домовладельцам выселение любого арендатора. Кроме того, новые законы об аренде усилили защиту жителей Нью-Йорка, проживающих в квартирах с контролируемой или стабилизированной арендной платой. Эти законы соблюдаются Отделом жилищного и коммунального хозяйства штата Нью-Йорк (DHCR).DHCR - это государственное агентство доступного жилья, цель которого - строительство, сохранение и защита доступного жилья, а также увеличение количества домовладений по всему штату Нью-Йорк.

С 14 июня 2019 г. в штате Нью-Йорк действуют новые законы, защищающие арендаторов. Новые законы об аренде являются постоянными, если законодательный орган не изменяет, не отменяет или не прекращает их действие. Узнайте больше о новых законах о защите арендаторов в Управлении мэрии Нью-Йорка по защите арендаторов.

«Азбука жилья» - это руководство HPD по жилищным правилам и нормам для владельцев и арендаторов.

Владельцы и арендаторы несут друг перед другом юридические обязательства. HPD - одно из многих агентств города и штата, которые обеспечивают выполнение этих обязанностей. Этот буклет разработан, чтобы помочь владельцам и арендаторам понять правила и положения, касающиеся жилья, а также предоставить информацию о том, как получить помощь.

В справочнике вы найдете информацию о правах и обязанностях владельцев и арендаторов, безопасном проживании в вашей квартире, ресурсах для нового доступного жилья или помощи в аренде, а также полезную контактную информацию по другим вопросам, связанным с жильем.

Щелкните тему или нажмите клавишу ввода в теме, чтобы открыть ответ.

Каковы мои обязанности как арендатора?

Арендаторы должны соблюдать положения закона и нести ответственность за нарушения, вызванные умышленными действиями, грубой халатностью и злоупотреблениями. Эти, а также необоснованный отказ в доступе к квартире со стороны владельца или его или ее агента или сотрудника с целью проведения ремонта или улучшений, требуемых Кодексом эксплуатации жилищного фонда и Законом о многоквартирных домах, могут служить основанием для разбирательства о выселении.Арендаторы также обязаны отвечать владельцам на требуемые законом уведомления, включая уведомление о краске на основе свинца и оконных решетках.

Каковы обязанности моего арендодателя?

Владельцы должны следить за тем, чтобы здания были безопасными, чистыми и ухоженными как в местах общего пользования, так и в отдельных квартирах. Помимо прочего, владельцы должны обеспечивать и поддерживать меры безопасности, отопление, горячую и холодную воду и хорошее освещение. Владельцы должны ежегодно регистрировать недвижимость в HPD, если в здании установлена ​​стабильная арендная плата, владелец должен ежегодно регистрировать арендную плату в Департаменте жилищного строительства и общественного обновления штата Нью-Йорк, и владелец должен соблюдать Кодекс содержания жилья города Нью-Йорка и Кодекс штата Нью-Йорк. Закон о многоквартирном доме.

Мой домовладелец отказывается ремонтировать мою квартиру. Что я могу сделать?

Если вы арендатор частного дома, вы можете сделать несколько действий, чтобы арендодатель сделал ремонт; однако вы можете предпринять следующие шаги, чтобы установить рекорд:

  1. Свяжитесь с владельцем недвижимости, управляющим агентом или прорабом по поводу ремонта.
  2. Если владелец недвижимости, управляющий агент или суперинтендант не отвечает, напишите письмо, в котором опишите проблемы в вашей квартире и попросите произвести ремонт к определенной дате.Вы должны отправить письмо владельцу и управляющей компании заказным письмом и сохранить копию для своих записей. Если у вас нет адресной информации о владельце собственности или управляющем агенте, вы можете получить эту информацию на веб-сайте HPD, поскольку владелец собственности должен подавать эту информацию ежегодно.
  3. Если вы не получили ответа на письмо, попробуйте связаться с владельцем лично или по телефону. Сообщите ему или ей, что если ремонт не будет завершен, вам придется подать жалобу.Записывайте все ваши попытки заставить арендодателя произвести ремонт, так как это будет полезно в суде.
Если владелец по-прежнему не отвечает или не оказывает основных услуг, вы можете подать жалобу. Вы также можете подать иск против собственника недвижимости в Жилищный суд, чтобы получить приказ об исправлении условий. Этот случай называется действием HP. Иски HP - это судебные иски, поданные арендаторами или группами арендаторов к арендодателям с целью заставить их произвести ремонт и предоставить необходимые услуги, такие как отопление и горячая вода.Неспособность арендодателя произвести ремонт или предоставить важную услугу может быть нарушением Жилищного кодекса г. Нью-Йорка или Закона о многоквартирных домах. В иске HP судья может приказать арендодателю исправить нарушения. Если вы хотите начать судебное разбирательство HP против вашего арендодателя, обратитесь в офис секретаря Жилищного суда. Для возбуждения дела HP вам не нужен адвокат. Помимо подачи жалобы в HPD или подачи иска в Жилищный суд, арендаторы квартир с контролируемой или стабилизированной арендной платой могут обратиться с жалобой в Отдел жилищно-коммунального обновления штата Нью-Йорк (DHCR).Для получения информации позвоните 718-739-6400. DHCR может наложить штрафы на владельцев зданий в виде снижения арендной платы, если проблемы арендатора действительны.

Арендаторам, проживающим в здании, принадлежащем HPD, которые жалуются на техническое обслуживание их квартиры, следует позвонить по телефону 212-491-4229 или 311 для получения помощи.

Арендаторам с жалобами на техническое обслуживание квартир в зданиях Управления жилищного строительства г. Нью-Йорка (NYCHA) следует позвонить в центр обслуживания клиентов NYCHA по телефону 718-707-7771.

У меня в квартире нет отопления и горячей воды.Что я могу сделать?

Жильцы, у которых нет отопления или горячей воды, должны подать жалобу по телефону 311 (TTY 212-504-4115) или онлайн по адресу nyc.gov/311. Жара требуется в период с 1 октября по 31 мая, период, обозначенный как «Сезон тепла». Собственники зданий обязаны обеспечивать жильцов теплом в эти месяцы на следующих условиях:

  • Когда наружная температура ниже 55 градусов по Фаренгейту в период с 6 утра до 10 вечера, владельцы зданий должны отапливать квартиры как минимум до 68 градусов по Фаренгейту.HPD может выдавать нарушения только в том случае, если владелец не может обеспечить достаточное количество тепла при наружной температуре ниже 55 градусов по Фаренгейту.
  • Между 22:00 и 6:00, независимо от температуры наружного воздуха, владельцы домов должны обогревать квартиры минимум до 62 градусов.
  • Владельцы зданий также должны обеспечить жильцам горячую воду 24 часа в сутки, 365 дней в году, при минимальной постоянной температуре 120 градусов по Фаренгейту.

У меня в квартире отслаивается краска, у меня есть ребенок до 6 лет.Как я могу узнать, есть ли краска на основе свинца и что должен делать мой домовладелец?

Жильцы должны сообщать арендодателю об отслаивании краски в квартире. Если арендодатель не устраняет отслаивающуюся краску или если работа выполняется небезопасным образом (например, создается пыль, которая не удерживается), арендаторам следует позвонить по телефону 311. Арендаторы также могут позвонить по телефону 311, чтобы узнать, как предотвратить отравление свинцом, найти узнать, где сдать анализы своих детей, найти информацию о беременности и свинце или запросить брошюры и материалы по профилактике отравления свинцом.

Могу ли я запросить у своего домовладельца оконные решетки?

Если арендаторам или жильцам нужны оконные решетки по какой-либо причине, даже если в доме нет детей в возрасте 10 лет или младше, арендатор может запросить оконные решетки в письменной форме, и арендодатель должен их установить. Например, жильцы, у которых навещают внуки, родители, которые разделяют опеку, и жильцы, которые обеспечивают уход за детьми, могут пожелать попросить оконные решетки. Арендаторам следует позвонить по номеру 311, если требуемые или запрошенные оконные решетки не были установлены, если они кажутся ненадежными или неправильно установленными, или если в оконном проеме имеется более четырех с половиной дюймов открытого неохраняемого пространства.

Имею ли я право на покраску своей квартиры?

Да, домовладелец должен красить квартиры в многоквартирных домах (зданиях с тремя и более квартирами) каждые три года. (Административный кодекс Нью-Йорка, §27-2013). Квартиры в частных домах, занимаемые арендаторами, также необходимо красить по мере необходимости.

Каковы правила проживания в подвалах и подвалах?

Подвалы и подвалы - это очень разные помещения, и поэтому они могут использоваться по-разному.Подвал - это этаж здания, который частично находится ниже уровня бордюра, но по крайней мере половина его высоты выше уровня бордюра. Подвал - это замкнутое пространство, превышающее половину его высоты ниже уровня бордюра. Подвалы и подвалы многоквартирных домов не могут быть заняты, если условия не соответствуют минимальным требованиям к освещению, воздуху, санитарии и выходу и не были одобрены Департаментом строительства города. Подвалы в одно- и двухквартирных домах НИКОГДА нельзя законно сдавать в аренду или использовать для проживания.Подвальные помещения в одно- и двухквартирных домах НИКОГДА нельзя законно сдавать в аренду или использовать для проживания, если эти условия не получили одобрения Департамента строительства. Владельцам незаконно переоборудованных подвалов и погребов грозит гражданская и уголовная ответственность. Обитатели незаконных подвалов и подвальных квартир сталкиваются с потенциальными опасностями, такими как отравление угарным газом, недостаточное освещение и вентиляция, а также неадекватный выход в случае пожара. Городские власти могут приказать жильцам незаконно проживающих в подвале и подвале квартир освободить или покинуть любую такую ​​квартиру.Жалобы относительно незаконных подвалов или подвалов следует направлять по номеру 311, который направит жалобу в Департамент строительства города Нью-Йорка (DOB). Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт DOB по адресу nyc.gov/buildings.

Может ли арендодатель войти в мою квартиру в любое время?

Вообще нет. Однако в некоторых случаях домовладелец может попасть в квартиру съемщика. Ваш домовладелец может войти в вашу квартиру в любое время и без предварительного уведомления в экстренных случаях и в разумное время после предоставления соответствующего уведомления, если запись:

  • Для обеспечения необходимого или согласованного ремонта или услуг, или
  • В соответствии с договором аренды, или
  • Показать квартиру потенциальным арендаторам или покупателям; и

Мой домовладелец поменял замки в моей квартире.Может ли арендодатель менять мои замки?

Замена замков в квартире жильца без передачи ему ключа является нарушением Закона о незаконном выселении (Административный кодекс Нью-Йорка, §26-521), если у арендодателя нет ордера на выселение или если житель:

  • Житель гостиничного номера с фиксированной арендной платой, который подал заявку на аренду; и
  • Арендатор или субарендатор с договором аренды,
  • Жильец, законно проживавший в квартире более тридцати дней (с арендой или без),
  • Субарендатор, сосед по комнате или родственник, проживший в квартире не менее тридцати дней (даже если это лицо не находится в аренде и не производило никаких прямых платежей арендодателю).
Вы можете пойти в ближайший полицейский участок и сообщить, что вас незаконно заблокировали. Вы также можете обратиться в Жилищный суд и возбудить «дело о незаконном локауте» (§853 Закона о производстве по искам в отношении недвижимого имущества). Прежде чем обращаться в суд, вам следует обратиться в Legal Aid или Legal Services, чтобы узнать, имеете ли вы право на бесплатное юридическое представительство. Если вы не соответствуете критериям, вы можете обратиться к частному адвокату, который поможет вам в возбуждении дела. Даже если у вас нет адвоката, вы все равно можете обратиться в Жилищный суд и поговорить с секретарем о возбуждении дела о незаконном локауте.Когда вы идете в суд, вы должны принести все документы или другие предметы, которые у вас есть, которые подтверждают, что вы проживаете в своей квартире / доме.

Если вы считаете или подозреваете, что вас не пустят в вашу квартиру, вы должны подготовить необходимые документы, подтверждающие, что вы являетесь законным жителем квартиры. Поэтому вы можете оставить копии имеющихся у вас документов, подтверждающих ваше проживание, другу или родственнику, который не проживает в квартире.Вам также следует брать с собой документы всякий раз, когда вы покидаете свою квартиру, чтобы вы могли доказать полицейскому управлению и / или суду, что вы являетесь законным жильцом.

Документы, которые будут полезны, включают, но не ограничиваются:

  • Аренда,
  • Квитанции об аренде,
  • Счета за коммунальные услуги или другие счета, направленные вам за вашу квартиру (телефон, кабель и т. Д.),
  • Письмо, адресованное вам, или документы, выданные вам в вашей квартире (письма, регистрационная карточка избирателя, водительские права и т.),
  • Любые документы о предыдущих домогательствах или конфликте с арендодателем.
Если вы, арендатор, меняете свои замки, закон требует, чтобы вы предоставили копию ключа (ключей) домовладельцу.

Мой арендодатель повысил мою арендную плату. Я считаю, что это слишком высоко. Что я могу сделать?

Если ваша квартира подлежит контролю арендной платы или стабилизации арендной платы, DHCR и Совет по вопросам арендной платы определяют сумму, на которую ваш домовладелец может увеличить вашу арендную плату. Если вы не знаете, в каком состоянии находится ваша квартира, вы можете позвонить в DHCR по телефону 718-739-6400 или просмотреть историю аренды вашей квартиры.DHCR также может ответить на любые вопросы о том, не слишком ли велика сумма надбавки.

Если ваша квартира не регулируется, DHCR не регулирует вашу арендную плату. Если у вас есть договор аренды, законная арендная плата - это то, что указано в договоре аренды, и может быть увеличена только в соответствии с условиями договора аренды или по истечении срока аренды. Если у вас нет договора аренды, арендодатель может повысить вашу арендную плату до любой суммы, которую он пожелает, при условии, что арендодатель сообщит вам об этом за месяц до повышения арендной платы. Если вы не заплатите надбавку, домовладелец может выселить вас, если вы получите юридически адекватное уведомление об увеличении.

Если вы живете в государственном или субсидируемом жилом доме, увеличение суммы арендной платы, которую вы платите, регулируется правилами для этого жилья и обычно связано с доходом вашей семьи.

Должен ли я получить обратно свой залог?

Да, по окончании срока аренды вы имеете право на возврат залога с процентами. Перед возвратом депозита домовладелец может проверить вашу квартиру, чтобы определить, нанесли ли вы какой-либо ущерб. Если вы не причинили квартире повреждений, за исключением нормального износа, домовладелец должен вернуть всю сумму вашего депозита с процентами.Если вы действительно причинили ущерб, домовладелец должен предоставить вам подробный отчет с указанием основания для любой переуступленной суммы и остатка депозита в течение четырнадцати дней после освобождения квартиры. Если арендодатель этого не сделает, он утрачивает право на залог. Арендодатель также должен уведомить вас в письменной форме о вашем праве потребовать осмотра квартиры перед освобождением и о вашем праве присутствовать при осмотре. После проверки вам должен быть предоставлен подробный отчет с указанием предлагаемых ремонтов и уборок и основанием для удержания залога.После этого вы сможете вылечить любое заболевание до окончания срока аренды.

Что мне делать, если владелец дома преследует меня?

Собственникам зданий по закону запрещено приставать к жильцам с целью выселения их из квартир. Примеры домогательств включают словесные или физические оскорбления, постоянное прекращение оказания услуг или постоянное физическое или психологическое запугивание.

Любые арендаторы (с регулируемой или не регулируемой арендной платой), проживающие в зданиях с тремя или более квартирами, которые считают, что они подвергаются преследованиям, могут иметь основания для возбуждения иска в Жилищном суде против владельцев домов.Арендаторы могут пожелать проконсультироваться и заручиться услугами адвоката, прежде чем возбуждать судебный процесс. Арендаторы, которые не могут позволить себе юридическое представительство, могут иметь право на бесплатную или недорогую юридическую помощь. Посетите Fair Housing NYC для получения дополнительной информации.

Может ли владелец здания дискриминировать меня?

По закону, владельцы не могут отказать потенциальным арендаторам в жилье из-за расы, цвета кожи, религии, национальности, пола, сексуальной ориентации, возраста, семейного положения, инвалидности, статуса иммигранта, источника дохода или законного занятия.Кроме того, жильцам не может быть отказано в жилье, потому что дети могут или будут проживать с ними. Посетите Fair Housing NYC для получения дополнительной информации.

Могу ли я иметь домашних животных в моей квартире?

Если домашнее животное не может считаться «животным-поводырем», используемым слепыми, глухими или инвалидами, разрешение на размещение домашних животных остается на усмотрение владельца здания и обычно оговаривается в договоре аренды. Если арендатор держит в квартире домашнего животного без разрешения собственника дома, это может рассматриваться как серьезное нарушение договора аренды и может быть основанием для прекращения аренды.Кроме того, многие животные не могут содержаться в качестве домашних животных на законных основаниях в Нью-Йорке. Для получения дополнительной информации о правилах размещения домашних животных звоните по телефону 311.

Примечание: содержимое этого веб-сайта предназначено только для информационных целей и не является юридической консультацией или мнением. Содержание этого веб-сайта может не отражать текущие правовые изменения. Поскольку закон постоянно меняется и поскольку он может меняться в зависимости от различных фактов и обстоятельств, утверждения на этом веб-сайте относительно статуса данного закона или юридического вопроса могут не быть актуальными или применимыми к вашей конкретной ситуации.

В вашей квартире нет тепла? | Постановление об охране окружающей среды Чикаго

На улице холодно. Придешь домой и сразу это почувствуешь. Вы звоните другу и сообщаете ему ужасную новость: «В моей квартире нет тепла!» В этом посте рассказывается о шагах, которые следует предпринять арендаторам квартир в Чикаго, если они окажутся в этом неудачном сценарии.

В моей квартире холодно - или это только мне?

Это одно из худших вещей, которые могут случиться при аренде квартиры.В отличие от кондиционирования воздуха, отопление в вашей квартире или кондоминиуме является одной из «основных услуг», наряду с водопроводом или горячей водой, электричеством, газом или водопроводом, перечисленным в Постановлении о домовладельцах и квартиросъемщиках города Чикаго. Это положение обычно называется Chicago Heat Ordinace. Итак, что вы можете сделать и что вам следует делать? Это зависит от того, кто несет ответственность за оплату тепла, что должно было быть указано в договоре аренды.

Насколько тепло должно быть зимой в вашей квартире в Чикаго?

  • В городе Чикаго есть нормативы по температуре квартир / многоквартирных домов.
  • Муниципальный кодекс Чикаго гласит, что с 15 сентября по 1 июня домовладельцы и управляющие несут ответственность за поддержание следующих минимальных температур в вашей квартире или многоквартирном доме: 68 градусов с 8:30 до 22:30. и 66 градусов во все остальное время. Если температура не соблюдается, вы можете позвонить по номеру 311 или связаться с администрацией города Чикаго.

Кто отвечает за обеспечение отопления в моей квартире в Чикаго?

  • Немедленно обратитесь к арендодателю.Часто проблему можно решить с помощью телефонного звонка.
  • Вам необходимо письменно проинформировать арендодателя и доставить его по адресу арендодателя, и вы можете сделать одно из следующих действий…
  • Свяжитесь с коммунальной компанией (ComEd и / или People’s Gas), заплатите им за восстановление работы, сохраните квитанцию ​​и вычтите стоимость из арендной платы. Или вы можете пока приобрести обогреватель, сохранить квитанцию ​​и вычесть стоимость из арендной платы.
  • Выезжайте и оставайтесь в другом месте, пока обслуживание не будет восстановлено.Вам не нужно платить арендную плату в течение этого времени, и вы можете вычесть стоимость временного жилья из будущих арендных платежей, если стоимость не превышает вашу ежемесячную арендную плату.
  • Если дело дойдет до этого, вы можете подать в суд на арендодателя. Обратитесь к адвокату и возместите убытки на основе уменьшенной стоимости вашей квартиры плюс гонорары адвоката.
  • Письменный запрос о том, чтобы домовладелец решил проблему в течение 24 часов. Если он этого не сделает, вы можете удержать из своей арендной платы сумму, которая «разумно отражает уменьшенную стоимость его помещения», что означает, что в этом случае вам поможет адвокат.
  • В письменном уведомлении попросите домовладельца устранить проблему в течение 72 часов. Если он или она не сделает этого, вы можете расторгнуть договор аренды. Если вы это сделаете, вы должны съехать в течение 30 дней, иначе расторжение договора будет считаться отмененным.

Нужно ли платить за дополнительное тепло?

  • Арендодатель несет ответственность за предоставление вам письменного заявления, в котором предполагаются ежемесячные расходы на отопление вашего дома при аренде квартиры в Чикаго.
  • Свяжитесь с коммунальным предприятием, если у вас есть дополнительные вопросы или вам нужна смета на отопление для вашей квартиры.

Domu настоятельно рекомендует вам проконсультироваться с юристом, если у вас есть какие-либо вопросы о вашей конкретной ситуации с арендой. Domu не является юридической фирмой, и эта веб-страница не содержит юридических консультаций. Несмотря на то, что мы стремимся предоставить полную и точную информацию, мы не даем никаких гарантий в отношении содержащейся здесь информации.

Что такое квартира тещи и должна ли она быть у вас?

Собираетесь ли вы купить дом с квартирой для свекрови или думаете о том, чтобы добавить ее к уже существующему дому, важно сначала взвесить все за и против.Хотя наличие прикрепленного или отдельного гостевого набора является преимуществом для многих, это также может быть пустой тратой места (и денег), если не используется эффективно. Кроме того, создание свекрови может означать устранение бюрократизма и городских правил. С другой стороны, наличие квартиры для всех ваших гостей может стоить головной боли после ремонта. Продолжайте читать, чтобы узнать, стоит ли строительство свекрови (или покупка дома вместе с ней) хлопот и затрат.

Что такое квартира тещи?

Часто квартиру свекрови называют свекровью, гостевым домом или свекровью.Это может быть готовая квартира на цокольном этаже, переоборудованный гараж или отдельный гостевой дом. Обычно они включают спальню, ванную комнату, кухню, жилую площадь и отдельный вход из основного дома. Он также может считаться официальной дополнительной жилой единицей (или ADU), если это вторичная жилищная единица, полностью независимая от основного дома (то есть в ней есть кухня, ванная комната и т. Д.), И она расположена на том же участке. ADU могут быть прикреплены или отсоединены и часто сдаются в аренду арендаторам.

Что включает в себя создание свекрови?

Создание свекрови с нуля может означать ориентирование в запутанных правилах зонирования вашего города, а также в различных строительных правилах. Сначала вам нужно выяснить, разрешено ли строительство ADU или сдаваемой в аренду собственности в вашем жилом районе. Правила зонирования города или правила ТСЖ могут не разрешать строительство вторичных жилых домов. При строительстве квартиры для свекрови также очень важно, чтобы вы наняли лицензированного и опытного генерального подрядчика, который поможет со всеми необходимыми документами, разрешениями и потребностями в строительстве.

Какие преимущества дает квартира для свекрови?

Покупка дома со свекровью (или самостоятельное строительство) имеет свои преимущества. Вот основные причины, по которым владельцы хотят иметь квартиру для свекрови.

  • Первым (и наиболее частым) преимуществом добавления квартиры для свекрови является размещение няни, стареющего родителя или другого члена семьи. Это отличная недорогая альтернатива тому, чтобы платить за дорогое жилье.Кроме того, непосредственная близость и удобство квартиры тещи позволяет владельцу жить рядом с жильцом, сохраняя при этом отдельную жилую площадь. Если вы решите переехать в дом престарелого родителя, возможно, вам придется внести изменения, чтобы лучше приспособиться к нему. В зависимости от возраста и состояния здоровья ваших родителей это может включать в себя установку электронного лестничного подъемника, ночного освещения, перил безопасности в ванне или пандусов. Дополнительные советы по обустройству дома для престарелых родителей см. Здесь.
  • Во-вторых, наличие отдельного жилого помещения на территории вашей собственности пригодится при приеме гостей. Если вы чувствуете, что ваш дом превратился в ночлег и завтрак из-за множества посетителей, то добавление отдельного гостевого дома к существующему дому, безусловно, облегчит жизнь. У гостей будут свои личные покои, а значит, и у вас будет полная конфиденциальность.
  • Третье преимущество наличия квартиры для свекрови в собственности - это то, что у вас будет дополнительное место для хранения вещей.Те, у кого нет гаража или кладовой, выиграют от наличия большой складской площади, где они могут разместить дополнительную мебель, большой спортивный инвентарь (например, лыжи и сноуборды) и сезонные предметы.
  • Четвертое преимущество квартиры для свекрови - это потенциальный доход от аренды. Многие владельцы сдают эти вторичные жилища в аренду, чтобы оплатить ремонт дома, семейный отпуск и повседневные расходы в целом. Аренда гостевого дома - отличный способ ежемесячно получать дополнительный пассивный доход.

Какие недостатки иметь свекровь в квартире?

Квартиры тещи, конечно, подходят не всем. Вот несколько причин, по которым вам может не понравиться дом с гостевым люксом.

  • Один из основных недостатков добавления отдельного гостевого дома к вашему дому - высокие коммунальные расходы. Подумайте об этом: теперь вам придется платить не только за отопление и охлаждение собственного дома, но и за отопление и охлаждение гостевого дома.Не говоря уже о том, что у вас почти наверняка будут более высокие счета за воду, а также более высокие затраты на электроэнергию.
  • Вторая причина, по которой многие должны дважды подумать, прежде чем строить апартаменты для свекрови, заключается в том, что это может означать необходимость иметь дело с правилами зонирования города и строгими строительными нормами. Если основной дом расположен в историческом районе, сделать это будет еще труднее.
  • Затраты на страховку - третий недостаток свекрови. Вам нужно будет проверить, распространяется ли ваш текущий страховой полис домовладельца на дополнительную жилую единицу.Если вы сдаете его в аренду арендаторам, вам может потребоваться дополнительная страховка, чтобы должным образом защитить свой дом.
  • Четвертый недостаток владения квартирой для свекрови состоит в том, что будет больше повседневного ухода. От мытья туалетов и уборки полов пылесосом до очистки желобов и замены лампочек, обслуживание гостевого дома может занять много времени и дорого. Многие считают, что затраты и постоянное содержание не стоят того, чтобы иметь квартиру для свекрови.

Повышает ли стоимость вашего дома свекровь?

Да, свинарник почти наверняка повысит стоимость вашего дома.Во-первых, добавление дополнительных квадратных метров к вашему основному дому приведет к более высокой цене объявления, когда вы решите продать свой дом. Кроме того, дополнительная жилая площадь особенно привлекательна для покупателей с большими семьями или тех, кто надеется на дополнительный доход от аренды. The Nest также сообщает, что многие покупатели жилья «готовы доплачивать за подвал и апартаменты для свекрови». Об этом свидетельствуют данные исследования Национальной ассоциации риэлторов. Исследование показало, что «готовый подвал и апартаменты для свекрови были двумя наиболее желанными аспектами дома, за которые покупатели были бы готовы платить больше.Итог: наличие пристроенной или отдельной квартиры для свекрови - отличный способ повысить стоимость вашего дома и улучшить его перепродажный потенциал.

Стоит ли построить свекровь?

В конечном итоге это решение зависит от ваших индивидуальных потребностей и бюджета. Если вы можете позволить себе достроить подвал, построить отдельно стоящий гостевой дом или переоборудовать гараж, то непременно вперед. Просто убедитесь, что у вас есть твердое предназначение для этого пространства (подумайте: доход от аренды или жилье для престарелых родителей), прежде чем тратить деньги на ремонт и содержание.Если вы хотите купить дом с апартаментами для свекрови, помните, что вам, возможно, придется заплатить за эту бонусную функцию.

Переезжаете в дом со свекровью на квартиру?

Переезжаете ли вы в дом со свекровью или переезжаете в гостевой дом, вам может понадобиться помощь с тяжелой работой. Чтобы найти надежную и заслуживающую доверия компанию по перевозке грузов, посетите обширную сеть перевозчиков Moving.

alexxlab

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *